我在海珠区那堪称“魔幻”的电动车上牌经历……
2022/8/25 6:30:00 越秀山边
越秀山边 ? 微记录
城市百态?人间喜剧
本文作者：姚?华松(广州 高校教师)
图源：作者供图
8月18日下午2点，我第一次网上提交电瓶车上牌审核材料。
19日上午10点，收到信息，对电瓶车的前后方拍照的实物相片不合格，审核不通过。我只得二次拍照，“左前45°”“右后45°”，第二次提交。
19日下午2点半，我收到信息，二审不合格，原因同上。
无奈，我只能在小区微信群求助，请教那些已经办理好牌照的车主是如何拍照的，需要注意一些什么问题，然后下楼继续拍照，第三次提交。
我有点奇怪想不通，于3点20分拨打了12345。询问相关审核单位在我的车牌合格证、发票、收据及其他相关材料都齐备情况下，为什么对电瓶车实物相片要求这么严格，一次一次要求返工？
下午4点半，相关人员给我电话，说已受理并通过了我的上牌申请。
网审总算是通过了，我随即预约了20日上午9-10点去现场办理牌照。
20日上午9点，我准时来到位于海珠区DH路的某电动车车牌现场办理点，我填了表格，排队，我排第10。
工作人员挨个检车，15个人，居然有11个人的车子涉嫌超速，需要调速，调滴滴声(备注：电动自行车新国标6.1.7明确规定，电动自行车速度超过15公里/小时时，会自动传来速度提示的滴滴声，声压范围为55dB-62dB，单发音周期为3秒)，包括我的。
好不容易预约上，又下着雨，大家难免恼火，各种争辩、反驳，“我没有做任何改装啊”、“我有出厂合格证啊”、“我上周才买的新车”、“我特意问了车行，我的车子符合新国标”，工作人员也只是“我也是打工的，我只是执行上面的规定，请你们理解”。
一点办法也没有，我们只得各自散去，有的回家，有的和我一样，用手机搜索附近的卖车行或修车行。
我先后去了位于办理点周边的2个车行，第一个车行离现场办理点仅50米，我注意到门口的明码标价(见下图)，调速收50块，我觉得有点坑人，就走了。
我按导航去了第2家车行，到了那里，发现人家还没营业。
我只得去附近一个修车行，老板很年轻，很健谈，说大部分车子都涉及车速及滴滴声的问题，都得返工。他打开车子后盖，看了看，说他那里也没有我这一款的解码器，搞不定。
眼看12点了，我相当郁闷，对老板抱怨了刚才的情况，说这些人办牌照时卡得很严，办好了之后，随便怎么整也都不管。
老板无奈地笑了，说“没办法，都是这样的”，还告诉我：“大哥，我建议你取消预约得了，现在预约去别的地方办理吧，你选的这个点是海珠区办理电瓶车牌照的示范点，全海珠最严格的点，你的这个问题，在别的办理点，应该不会有问题。”
我听了他的建议，取消预约，重新预约，时间是21号下午3-4点，地点在海珠区YJ路上。
不出意外，21下午，我搞定电瓶车牌照。
据了解，类似我的遭遇，不在少数。这经历堪称“魔幻”。
很多人因为加装配件、提高车速、换电瓶、车重、旧式车不吻合新国标等问题，被频繁要求“返工”。
为了提高初次上牌成功率，我建议有关部门不一定非要把网上审核与现场审核区分得那么明显，不妨在网审环节就出具一个具体涉及上述细则的文件，详细说明如何拍照，如何辨识车速，哪些配件是需要卸载的，车子超过多少重量是不予上牌的，并明晰告知上述各种问题的解决方案，从而让广大车主去现场上牌之前就处理好相关问题，此举无疑能大大加快初次上牌成功率。
给电动车上牌，无疑是将车子与车主挂钩，相当于给车子办一个“身份证”。其最直接的目的在于，车子有问题违规了，通过电子眼找车主，车主就得承担违规成本，就得缴纳罚款。
一方面是为了人身安全，另一方面，方便处罚车主，为车主缴纳罚金提供便利。
所以，车牌的核心功能在于控制车主，监督车主。
但从车牌办理过程看，有关部门的做法存在只在乎形式、不注重过程的嫌疑，即有关部门只在乎办理车牌期间的车辆进行严格审核，有了车牌后，车主怎么改装，怎么提速，怎么加装这个或那个，那都是车主的事，这明显背离全过程安全管理的基本原则。
对于电动车及人身安全的管理，目前的方式过于依赖于罚款，罚款作为管理手段之一，应该与宣传、教育、吊销车辆驾驶证、与征信挂钩等结合起来，才能从根本上解决电瓶车驾驶安全的问题。
最后，说一下关于限行范围的问题。
根据《广州市公安局关于公开征求电动自行车交通管理政策优化调整相关通告意见的公告》，2021年，广州电动自行车限行范围从全市行政区域调整为中心区部分区域。
问题是中心城区的人流量大，如果电瓶车在大范围被禁行，比如影响其正常出行，结果必然是上路的汽车大量增加，这无疑增加道路的拥堵状况。用电瓶车接送孩子上学、放学或买菜等，相对便利，占地面积小，能有效减少交通拥堵。
也就是说，在住所附近地域办事(比如2公里以内)，市民对电瓶车的总体依赖度更高，对道路资源的占用率也相对小，所以扩大电瓶车的限行或禁行范围，总体上不吻合中心城区市民的实际需求。
写完稿前，与对门的郭叔闲聊了一下。
“小姚，你的车牌上好没？”
“上好了，您的呢，郭叔”
“别提了，我去了两个上牌点，车检不通过。”
“给你啥说法没？”
“说我的车子不符合新国标。”
“怎么个不符合？具体问题是？”
“说我的车子老式了，不符合国家的新标准、新规定。”
“告诉你怎么解决没？”
“说了，让我联系车行，出一点钱，联系生产厂家出具一个新的合格证，然后可以办一个两年试用期的临时车牌。”
“那也行啊”
“我不想要，这不是明显造假吗？之前买的时候就有合格证的，现在再出具一个合格证，什么意思呢？然后两年后，还得注销，车辆还是得报废。”
“这很折腾人啊，搞来搞去，很费神的。”
“谁说不是呢？我快70了，上传这个那个，这个不行，那个不行。”
“你这种情况普遍吗？”
“非常普遍，可以说90%以上的车子都存在这种问题。我骑这个车子已经12年了，从来没有出过事，车速低，慢慢跑，安全得很。你看现在出事的，哪辆车不是那些小牛、艾玛、雅迪那些新牌子，经过改装提速过的车子？我这是广州本地的老牌子星越驰。”
“上牌的目的本是为了保证人身安全，但现在却不给你们这些安全驾驶的人的车子上牌，感觉背道而驰啊，完全是。”
“谁说不是呢？尽卡我们这些老实人。”
“那你现在打算怎么办？”
“我能怎么办，就在家门口开吧，不跑远地方。实在倒霉了，人家被抓，就抓了，再去买新的。”
“哎，我觉得有关方面应该对老人驾驶的老式车子宽容一点。不是每个老人都可以说换就换的，老人一般是能省一点就省一点，车子骑了十几年，也有感情了，问题是车子很好的，骑行很安全，怎么就不给人家上牌上路呢？”
“哎，这世道就这样。”
“哎。”
我想说，对那些高龄驾驶者和他们驾驶的低速电动车，交警方面不妨宽容一点，老人们拮据一辈子习惯了，剥夺他们上牌和上路的权利，他们会不舒服的，会有怨气的，有关方面应该把老龄友好型社会的思维纳入电瓶车上牌的范畴，而不是一刀切，所有人的所有车子都要严格遵循所谓的“新国标”。
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