期待广州交警像园林局一样问计于民
2022/10/2 6:30:00 越秀山边

    

     2022/10/2

     李公明(广东省政协原委员)

     编者注

     从10月1日开始，广州交警将对无牌上路的电动自行车进行处罚。

     针对市民比较关心的电动自行车通行范围优化调整问题，广州交警前期通过各种渠道、形式广泛收集社会各界的意见建议。

     接下来，广州交警将进一步公开征求社会公众意见，并统筹考虑市民电动自行车出行的实际需求与城市道路交通管理的实际需要，对电动自行车通行管理措施进一步优化完善，后续严格按照法定程序尽快发布实施。

     从今天开始至国庆期间，本公号将陆续推出“广州电动自行车系列评论”，敬请关注。

     针对市民比较关心的电动自行车管理、通行范围优化调整问题，广州交警通过各种渠道、形式广泛收集社会各界的意见建议。

    

     图源：荔枝网(资料图)

     据称，广州交警还将进一步公开征求社会公众意见，对电动自行车通行管理措施进一步优化完善，后续按照法定程序尽快发布实施。

     广州一直有较好的官民互动传统，广州交警的做法，值得肯定。

     当然，需要同时指出的是，广州电动自行车一直禁而不止的历程，说明一刀切的禁行违背了广大市民的出行需求和城市人口增长的趋势，因而形成了法难责众的局面，出台和延续根本无法实施的禁行政策是公共管理之耻。

    

    图源：网络(资料图)

     而在过去整治“五类车”的过程中，各种冲突也时有发生，造成管理者与被管理者的严重对立。

     期待管理部门认真吸取这些教训，从车辆销售上牌、道路设施的设计改造到行驶区域及道路规定都应该有合理、细化和有效的管理办法，要避免新出台的管理办法因违背现实需求及环境状况而再次陷入难以实施的尴尬局面。

     城市交通管理从变化的角度来看就是一个动态的因果过程，管理政策的出台和调整要因应城市人口、交通工具及流量等变化因素，并且要有前瞻性。

     过去的因果教训最重要的是对于“因”的变化缺乏前瞻性的研究和对策，于是只能被动应对，头痛医头。

    

    图源：新浪网(资料图)

     要改变这种状况需要从根本上对动态的变化与城市道路环境状况之间的真实关系有深入具体的研究，以合理、有效的电动车行驶系统设计和管理办法遏止电动车交通违法及安全事故的发展趋势。

     现在舆论集中关注电动自行车上牌合法化之后，“中心区限行”的政策调整问题。我认为对于“中心区限行”的政策当然要有更细化的讨论。

     既然是“限行”而不是禁行，就应该对“限行”的具体道路、时间等有更具体的规定，而不是名为“限行”实际上仍然是禁行。

    

    图源：羊城网(资料图)

     在限行问题上要考虑公民的路权平等与某些群体(如网约配送员)的特殊需求之间的公平与合理性。无论如何，在中心四区全天禁止电动自行车行驶，事实上是不可能做到的。

     在电动车行驶的安全管理问题上，我感觉现在的乱象主要是电动自行车在马路上逆行和在人行道上随意穿行，这是最容易导致交通安全事故的行为。

     除了加强安全教育和严格执法之外，更应该在马路的电动自行车道与人行道的围栏等系统设计上予以重大调整。

    

     图源：广州日报(资料图)

     新的管理政策和具体办法办法在出台后必定要经历试水、调整的阶段，除了定期邀请各界群体代表专题座谈、听取意见建议之外，还应该像广州园林局那样，通过来自社会各界的监督员随时随地收集信息，及时反馈和及时解决问题，这对于及时发现管理措施的不当、漏洞及隐患是很有必要的。

    

     李公明广东省政协原委员

     他拥有许多耀眼的头衔，比如著名政论家、艺术史家、文化批评家等。但我们永远记得的是，一个地地道道广州人的文化情怀、一位知识分子的风骨、一个内心真正自由的公民。

     他用真实的言说坚守良心的维度，并在行动中体现存在的意义，期待人们哪怕在充满懦弱和卑怯的社会中，能够有尊严地生活。

     广州

    

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