对电动自行车的有罪推定,与广州当初禁摩如出一辙
2022/10/7 6:30:00 越秀山边

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本文作者:Tachyon (广州 市民)
这个长假期间,我很认真阅读了贵号关于电动自行车的系列评论文章,包括评论区,几乎所有发言我都仔细看了。
不得不遗憾指出,那些反对电动自行车的,它们在法律和逻辑层面都说不通。

图源:网络(资料图)
先说明一下我的身份吧。
我是广州人,1970年代出生。在金融系统工作,在村里有股份,有楼房收租,家有一台小车加两台电动自行车。
平时既开车,也会使用电动自行车作为地铁的接驳。
我的立场是明确的:支持电动自行车合法上路。

图源:金羊网(资料图)
我最不喜欢那些预设立场的想法和做法,比如把电动自行车视作是潜在的威胁,这个跟我们广州当初禁摩是一样的,就是做有罪推定。
电动自行车改装、违规驾驶等违法行为,可以用法律去规范,但是不应做事前的审查。
作为一个地道的广州人,我眼看着广州过去的几十年,交通管理一直是基于汽车作为思考的,没有深入考虑过普通人的基本出行权利。
这大致就是王则楚老先生在其文章《打破汽车绝对垄断,电动自行车才有可能管好》引用的“汽车霸权”。
城市交通的管理者,很多时候不是城市交通的真正参与者。我从小在城乡接合部长大,包括现在也是居住在芳村城郊。我深知道类似摩托车或者是电动自行车这种比较便捷的交通工具,对于一个普通家庭的重要性。

图源:电动力(资料图)
以我所居住的这个楼盘为例。上班的时候,如果我使用公共交通系统,去到坑口地铁站坐地铁,从我出门的那一刻算起平均需要25分钟,费用是两元。
而我使用电动自行车,平均只需要8分钟,费用连3角都不到。
这种既省钱,又节省时间的交通工具,就是普通市民最需要的。
我也知道刮风下雨的时候很麻烦,天寒地冻的时候很辛苦。但这是普通市民无奈的选择。
广州话讲“有头发边个想做瘌痢?”说的就是这个道理。

图源:南方PLUS(资料图)
无论从时间成本还是金钱成本,电动自行车都会成为大部分普通市民最优的交通选择。
我还看到有很多附近的居民(包括本地人和外地人),一家三口甚至四口,在节假日或者休息的时候,开着一台电动车去附近的小公园去玩。从这个角度上看,电动自行车还寄托了很多家庭的情感生活。
需要补充的是,在我所住的这个区附近,早上上班时间想找一台共享自行车是非常困难的事情。
我一直不明白,为什么有些人总是见不得这种所谓“低端”一点的交通方式?难道就是因为要搞什么国际化大都市,就要不断挤压普通市民的生存和生活空间吗?

图源:网络(资料图)
贵号10月4日刊发《【来稿照登】论电动自行车的“三宗罪”》一文,就是我前面说的“法律和逻辑层面都说不通”的典型。
该文认为电动自行车的第一宗“罪”是“直接影响道路交通的秩序,导致交通事故明显增多”。“直接影响道路交通的秩序”的论据是什么,“导致交通事故明显增多”,有数据支持吗?
正如9月30日贵号刊发《广州电动自行车管理,给出路更要避免污名化》一文中指出的,电动自行车事故起数和伤亡人数随着电动自行车数量增长呈上升趋势,这毫无疑问,但“如果我们不把高发高死亡率的交通事故中,电动自行车是负怎样的责任这个关键问题说清楚,甚至有意遮蔽,那毫无疑问,这是对电动自行车的污名化”。

图源:法制现场(资料图)
该文认为电动自行车第二宗“罪”是“挤占人行道和小区等公共空间,对行人和小区内步行人群产生潜在的风险和威胁”。
电动自行车作为一种可以合法使用的交通工具,理应可以合理使用道路资源等各种公共空间,所谓“产生潜在的风险和威胁”,实际是管理的问题,即使是一个人不当使用电动自行车造成了对他人的伤害,也是有法律可以规范和约束的。
我想问一句:汽车会不会挤占人行道和小区等公共空间,会不会对行人和小区内步行人群产生潜在的风险和威胁?

图源:网络(资料图)
而作者认为电动自行车第三宗“罪”是“它会破坏业已形成的产业格局,导致新的社会问题出现”。
这种观点就简直是无稽之谈和强词夺理了。
“破坏业已形成的产业格局”有问题吗?短信击败了BP机、微信击败了短信、智能手机击败了功能机,这些全部都是建立在“破坏业已形成的产业格局”的基础上的。
说到底,这就是市场的力量。
至于什么“导致新的社会问题出现”,这种论调很让人有似曾相似的感觉,比如之前网约车出现触动出租车行业利益的时候,但那简直就是杞人忧天+一派胡言了。

图源:咸阳都市网(资料图)
作者的主观臆想和一派胡言还有:
比如说,“因为城市不可能为电动自行车设置既安全行驶,又不影响机动车和行人的专属道路”。
这个观点有法律依据吗?
我们知道,《中华人民共和国道路交通安全法》第五十七条规定:非机动车应当在非机动车道内行驶;在没有非机动车道的道路上,应当靠车行道的右侧行驶。
电动自行车作为非机动车,不管一个城市有没有设专属道路,都可以合法上路行驶,剩下的只是管理问题。

图源:金羊网(资料图)
又比如说,“电动自行车的大量出现,也会直接影响公交系统的运行效率。最近不少城市纷纷传出公交公司因为欠薪导致停运的消息”。
9月30日贵号《广州电动自行车管理,给出路更要避免污名化》一文中引用数据提到,据2017年广州市交通综合调查,电动自行车平均出行距离为2.9KM,比步行与自行车略高。也就是说,市民使用电动车主要是用于解决近距离的出行需求,那么,“电动自行车的出现怎么就直接影响了公交系统的运行效率”的?

图源:百度百科(资料图)
公交公司一般是有财政补贴的,那么到底是财政补贴因地方财政过“紧日子”没到位,还是哪怕到位了,公交公司没有首先用来支付司机工资导致的停运?
电动自行车使用数量上升了,的确会有部分短距离出行需求不再使用公交车,但这里面的比例是多少?作者并没有列出数据证明这两者的相关关系,直接主观臆想就把屎盆子扣到电动自行车身上,令人费解。
广州


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