重磅：“卫计委”成为历史，“国家卫生健康委员会”登场
2018/3/14 16:28:46 功能医学与荷尔蒙
就在刚刚，国务院机构改革方案出炉，提请十三届全国人大一次会议审议，根据该方案，国务院正部级机构减少 8 个，副部级机构减少 7 个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门 26 个。
其中，医疗、医药、医保三个方向都有巨大的变化，是每一个医疗健康从业者都应该关注的。
医疗：「卫健委」取代「卫计委」
组建国家卫生健康委员会。不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
新组成的国家卫生健康委员会除了承担原卫计委和医改办的工作外，还包括一些其他部门的职责，详细见下图：
图片来源：人民日报
医疗机构改革重点包括：
新组建的机构，以「卫生健康」为新主题，代表全国卫生工作的重点可能出现转移，从关注计划生育、疾病，到以促进大健康发展为主；
新机构将「计划生育」从原有机构名称中移除，工作职责中保留全国老龄工作，并代管中国老龄协会，上述两项改革，都反映国家在人口增长和人口结构上的关注增加；
《烟草控制框架公约》的履行，从工信部转移到新组建的「卫健委」，是控烟工作落实的重大利好。
职业安全监督管理职责重新回归卫生行政部门，代表职业卫生和职业安全，将纳入劳动者健康管理范畴。
医药：食药监合并到市场监督管理总局
组建国家市场监督管理总局。不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。
在此之前，工商行政管理、质量监督检验检疫、食品药品监督分属不同部门，但工作职责有所重叠。在部分地区，工商、质监、食药监「三局合一」的改革已经陆续开展。
此次在国务院组成部门层面的调整后，药品生产、流通过程可能得到更全面的监管，违规违法行为也会得以更加快速的处理。
但医生关注的不仅仅是这些。食药监还承担药品引进和审批的工作。临床医生也常常对漫长的新药审批流程束手无策，有时甚至需要建议患者出境就医。
在部门合并后，药品审批方面是否会有更大的投入，临床医生拭目以待。
医保：单独设置
组建国家医疗保障局。
在此之前，医疗保险由人力资源和社会保障部下设医疗保险司管理。
近年来国家强调「三医联动」，现在很多医改措施也是以医保投入为抓手，以医保投入带动机制建设，因此，医保局在此次调整中独立是一个看点。
医保又是临床医生最关注的问题之一，分级诊疗、医疗质量和费用控制、药物和治疗方案选择，贯穿每个临床医生的每一天。
在组建国家医疗保障局后，医保政策和执行中的调整强化，也会对临床一线的医生提出新的学习要求，占用医生已经略显紧张的日程表。
但医生和患者内心其实更期望的，可能是「我们不要再因为医保控费而拒收了」。
一、国务院组成部门调整
1、组建自然资源部。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
2、组建生态环境部。
不再保留环境保护部。
3、组建农业农村部。
不再保留农业部。
4、组建文化和旅游部。
不再保留文化部、国家旅游局。
5、组建国家卫生健康委员会。
不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
6、组建退役军人事务部。
7、组建应急管理部。
不再保留国家安全生产监督管理总局。
8、重新组建科学技术部。
9、重新组建司法部。
不再保留国务院法制办公室。
10、优化水利部职责。
不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。
11、优化审计署职责。
不再设立国有重点大型企业监事会。
12、监察部并入新组建的国家监察委员会。
不再保留监察部、国家预防腐败局。
改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。
二、国务院其他机构调整
1、组建国家市场监督管理总局。
不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。
2、组建国家广播电视总局。
不再保留国家新闻出版广电总局。
3、组建中国银行保险监督管理委员会。
不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。
4、组建国家国际发展合作署。
5、组建国家医疗保障局。
6、组建国家粮食和物资储备局。
不再保留国家粮食局。
7、组建国家移民管理局。
8、组建国家林业和草原局。
不再保留国家林业局。
9、重新组建国家知识产权局。
10、调整全国社会保障基金理事会隶属关系。
11、改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并。
国务院组成部门以外的国务院所属机构的调整和设置，将由新组成的国务院审查批准。
图片来源：人民日报
来源：人民日报、重庆医盟、网络等
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