教师“末位淘汰制”正式实行，首次取消绩效，再次调岗，三次退出！
2023/4/3 16:55:53 教师聚焦
近日，贵阳市人民政府办公厅近期印发《贵阳贵安教育三年攻坚行动方案》。该方案明确提出：要完善教师退出机制。
方案进一步明确，将强化教师绩效考核、年度考核、师德师风考核、全省教师专业能力素养测试等结果运用，通过“行政部门统筹、校内末位参加”的方式，对教师在综合考核中排名末位的，实行“首次取消目标绩效、再次调离转岗、三次落聘退出”的机制，以增强干部教师履职担当的责任感和促进教育高质量发展的紧迫感。
春节后，贵州教育部门第二次组织全省40多万教师进行教师素质能力闭卷测试。
按照规定，一旦3次排名末位，教师将面临“中年失业”危机。
看来，贵州教师这个“铁饭碗”，“含铁量”不高，随时有可能“摔碎”。
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多地曾发文
实行教师退出机制
实际上，宁夏从2011年就建立了“教师退出机制”：“从2011年起，针对历史遗留的民办转公办教师数量多、年龄偏大、长期生病等突出问题，在全国率先建立了教师退出机制，对符合条件、自愿申请的教师提前办理退休手续，三年时间共有6155名教师退出教学岗位，腾出的编制全部用于补充青年教师。”但这个政策从2011年实行到2013年，实行3年后取消。
2022年11月，宁波市教育局官网发布关于征求《宁波市中小学(幼儿园)教师退出机制实施办法(征求意见稿)》称，拟对未能聘任上岗、考核不合格、违反师德或因其他原因等不能胜任(坚持)教学岗位工作的教师，予以退出。
接着，山东平阴县也印发了《关于建立中小学教师退出机制的实施方案(试行)》。
同年，北京印发《北京市新时代基础教育强师计划实施方案》，其中提出，要建立中小学教师退出机制，对严重违反教师职业行为十项准则的，依法依规依程序撤销教师资格、清理退出教师队伍。
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教师退出机制
如何落实？
根据规定，教师退出渠道包括待岗、转岗、离岗退养、解聘。其中，待岗是指暂停教学工作，由学校安排进修培训、跟岗学习；转岗是指从教学岗位转至非教学工作岗位，包括教师本人申请转岗和学校安排转岗；离岗退养是指退出工作岗位但仍与学校保留人事聘用关系。
可予以待岗的，比如经考核认定不适合教学工作的；新教师规范化培训考核不合格的；学年度考核不合格的等。如出现待岗培训后经考核认定仍不适合教学工作等情况，则予以转岗。
而若教师学年度考核不合格且不同意待岗、转岗，或连续两年学年度考核不合格；试用期考核不合格；连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日；违反工作规定或者操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的等情形，学校可予以解聘。
此外，还有不合格教师刚性退出制度。对于在聘任、专业技术岗位竞聘、教师资格注册、年度考核等方面存在问题的教师，由主管部门集中组织能力提升培训，培训后仍不能适应岗位要求的予以转岗，存在违反政策法规要求的予以解聘辞聘。
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教师退出机制
是否合理？
现在各地逐渐出台的教师退出机制，引发了巨大的热议。
有人认为这种政策的落实，能够帮助教育行业实现更好的提升，让教学能力更强的人能够顺利进入，替换掉一部分教学能力不足的人。
也有人说这样的情况下，会导致越来越多的人放弃教师编制，不再去将教师岗位作为第一选择，而是开始选择其他的岗位。
更何况，教育是一个特殊的行业，很难有较为客观的标准，对一个老师的考核，仅仅靠成绩是很难界定的，必然要制定更为公平、公开、透明且完善的标准。当标准制定后，教师为了自身职业前景，必然会按照标准一一落实，无形之中会牵扯多数精力，用于教学的时间越少，与教师退出机制的初衷相悖。
根据以往经验，最常见的教师管理方式一个是职级、荣誉的申报和评审，制度的初衷是选拔出优秀并为其创造晋升道路，但结果却与教学相背离，一心教学的教师难以准备职级评审，专攻评审的教师无心认真教学。
就算在多方协商之下，有了较为完善全面的考核机制，就会延伸出由谁来考核的问题。无论是学校管理者还是相关管理部门予以考核，除却教师本来的工作之外，也会受到人情世故的影响，给了考核者腐败的机会。此外，以学生的统考成绩作为评定老师业绩的重要标准，其它非主科老师和行政人员又该怎么考评呢？当考核成为拼关系、拼后台，赶走一些踏实苦干却没有关系的老师，直接会影响学校的校风，毁了学生的前途。
来源：网络。
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