教育部：学生总体近视率和体质健康状况等将纳入政府绩效考核
2023/4/8 11:58:56 教师聚焦
教育部日前印发《2023年全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划》，全面部署年度全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划。
《工作计划》明确，要指导地方教育行政部门督促和确保落实学生健康体检制度和每学期视力监测制度，及时把视力监测结果记入儿童青少年视力健康电子档案，并按规定上报全国学生体质健康系统。
《工作计划》明确，要指导地方教育行政部门确保落实“双减”政策，继续指导各地落实课后服务、作业管理和考试管理的要求，加强大数据监测，防止中小学生过重课业负担反弹。丰富课后服务内容，充分发挥课后服务在促进学生身心健康发展方面的作用。要指导地方教育行政部门和学校开齐开足上好体育课与健康课，推进体育教学改革，做好体质健康监测，完善体质管理体系。
《工作计划》还明确，要将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核，严禁地方各级人民政府片面以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。要将视力健康纳入素质教育，将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入国家义务教育质量监测评估体系。
附件：《2023年全国综合防控儿童青少年近视重点工作计划》
序号
重点任务
责任司局
完成期限
1
印发通知部署开展第6个、第7个全国近视防控宣传教育月活动，加强学校健康教育，进一步营造近视防控宣传教育氛围
全国防近办、体卫艺司
2023年2月、8月
2
印发通知部署做好2023年春季、秋季学期中小学生视力监测主要信息报送工作。指导地方教育行政部门督促和确保落实学生健康体检制度和每学期视力监测制度，及时把视力监测结果记入儿童青少年视力健康电子档案，并按规定上报全国学生体质健康系统
全国防近办、体卫艺司
2023年2月、8月
3
部署开展2022年度各省级人民政府儿童青少年近视防控工作评议考核。印发2023年度儿童青少年近视评议考核工作方案
全国防近办、体卫艺司
2023年3月
4
召开全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制第四次会议，推动联席会议机制各成员单位高度重视中小学生视力保护工作，切实发挥联席会议机制职能，针对影响视力的重点因素，分工负责，有针对性开展工作
全国防近办、体卫艺司
2023年3月
5
公布第三批全国综合防控儿童青少年近视改革试验区和试点县(市、区)
全国防近办、体卫艺司
2023年3月
6
举办全国儿童青少年近视防控改革试验区和试点县(市、区)建设专题研讨活动，交流研讨经验做法，持续加强部署推进
全国防近办、体卫艺司
2023年4月
7
举办第二届综合防控儿童青少年近视宣讲团第三次集体备课，持续推进宣讲工作
全国防近办、体卫艺司
2023年4月
8
遴选建设30个左右儿童青少年近视防控基地
全国防近办、体卫艺司
2023年4月
9
向国务院报告、向各省级人民政府反馈2021年度近视防控评议考核结果
全国防近办、体卫艺司
2023年4月—5月
10
举办综合防控儿童青少年近视专题研讨班
全国防近办、体卫艺司
2023年4月—6月
11
印发通知部署开展2023年教育系统全国爱眼日活动，举办主题推进活动
全国防近办、体卫艺司
2023年5月—6月
12
指导省级教育行政部门落实《教育部等五部门关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》，出台省级文件，把儿童青少年近视防控作为重要内容进行部署
全国防近办、体卫艺司
2023年12月
13
指导地方教育行政部门确保落实“双减”政策，继续指导各地落实课后服务、作业管理和考试管理的要求，加强大数据监测，防止中小学生过重课业负担反弹。丰富课后服务内容，充分发挥课后服务在促进学生身心健康发展方面的作用
基教司、监管司
2023年12月
14
贯彻落实《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》，指导地方教育行政部门确保各级各类学校引导学生科学规范使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管。学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业
基教司、职成司、科技司等
2023年12月
15
用好中小学管理服务平台，加强学生作业、手机、睡眠管理监测。推进儿童电话手表专项整治工作，引导学生养成信息化环境下良好的学习和用眼习惯
基教司、科技司
2023年12月
16
贯彻落实《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，指导地方教育行政部门合理安排学校作息时间，规范学生作业时间，引导学生做好睡眠管理，加强科学监测和调研，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生9小时，高中生8小时
基教司、全国防近办、体卫艺司、职成司、督导局等
2023年12月
17
贯彻落实《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》，指导地方教育行政部门确保学校严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，严格按照“零起点”正常教学，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段合理安排作业时间
基教司、教材局、职成司等
2023年12月
18
贯彻落实《教育部办公厅关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》,指导地方教育行政部门和学校开齐开足上好体育课与健康课，推进体育教学改革，做好体质健康监测，完善体质管理体系
全国防近办、体卫艺司、基教司、职成司、督导局等
2023年12月
19
贯彻落实《教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知》,指导地方教育行政部门确保准确把握考试功能，大幅压减考试次数，规范考试命题管理，合理运用考试结果，完善学习过程评价，加强学业质量监测，完善管理监督机制，规范学校教育教学行为。坚决控制义务教育阶段校内统一考试次数，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试，切实降低学生考试压力
基教司、督导局等
2023年12月
20
指导地方教育行政部门确保改善教学设施和条件，鼓励采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境，严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准，落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备。加快消除“大班额”现象，学校教室照明卫生标准达标率100%
基教司、职成司、财务司、督导局等
2023年12月
21
指导地方教育行政部门确保中小学校严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操。有序组织和督促学生在课间时到室外活动或远眺，防止学生持续疲劳用眼
全国防近办、体卫艺司、基教司、职成司等
2023年12月
22
贯彻落实《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于深化体教融合促进青少年全面发展的意见》，指导地方教育行政部门确保各级各类学校强化体育与健康课和课外锻炼，确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间。严格落实国家体育与健康课程标准，确保小学一二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时。中小学校每天安排30分钟大课间体育活动。全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度，督促检查学生完成情况
全国防近办、体卫艺司、基教司、职成司等
2023年12月
23
指导地方教育行政部门确保各级各类学校依托相关课程开展健康教育，向学生讲授保护视力的意义和方法，提高其主动保护视力的意识和能力。培训培养健康教育教师，开发和拓展健康教育课程资源。支持鼓励学生成立健康教育社团，开展视力健康同伴教育
全国防近办、体卫艺司、基教司、职成司、教师司、教材局等
2023年12月
24
指导地方教育行政部门确保各地各校深入开展中小学生心理健康教育、劳动教育，加强家校协同发力，指导家长做好家庭教育，督促家长履行好监护责任，让孩子从手机、网络中解放出来，帮助孩子养成健康生活方式，加强近视防控
基教司、全国防近办、体卫艺司、职成司等
2023年12月
25
指导地方教育行政部门确保中小学校建立校领导、班主任、校医(保健教师)、家长代表、学生视力保护委员和志愿者等学生代表为一体的视力健康管理队伍，明确和细化职责。将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范。加强校医院、医务室(卫生室、保健室等)力量，按标准配备校医和必要的药械设备及相关监测检查设备
全国防近办、体卫艺司、教师司等
2023年12月
26
保证儿童每天2小时以上户外活动。为儿童提供营养均衡、有益于视力健康的膳食，促进视力保护。引导教师和家长控制幼儿使用网络及电子产品时间
督导局、全国防近办、体卫艺司、基教司等
2023年12月
27
加快修订《学校卫生工作条例》和《中小学健康教育指导纲要》等
全国防近办、体卫艺司、政法司等
2023年12月
28
加强现有中小学卫生保健机构建设，按照标准和要求强化人员和设备配备
全国防近办、体卫艺司、财务司等
2023年12月
29
鼓励高校特别是医学院校、高等师范院校开设眼视光、健康管理相关专业，大力培养近视防控、视力健康管理专门人才和健康教育教师。分期分批研制发布近视防控相关专业简介和专业教学标准，将新技术、新工艺、新规范及时纳入课程和教学内容，加快培养近视防控相关专业人才
高教司、职成司、研究生司等
2023年12月
30
持续支持高校专家学者围绕防控儿童青少年近视的重大问题开展研究。发挥教育部哲学社会科学研究项目的导向作用，充分利用高校理论研究优势，为做好儿童青少年近视防控工作贡献智慧和力量
社科司
2023年12月
31
持续引导高校专家学者围绕做好儿童青少年近视防控工作撰写咨政建言报告。充分用好教育部信息报送渠道，遴选报送系列高质量研究报告，积极服务儿童青少年近视防控工作，为党和政府决策提供有力支撑
社科司
2023年12月
32
加强对近视防控与诊治教育部工程研究中心和眼视光行业产业省部共建协同创新中心的指导工作，强化运行管理，进一步服务眼视光行业产业，为综合防控儿童青少年近视工作提供支撑
科技司
2023年12月
33
开展全国学校校医等专职卫生技术人员配备情况调研，着力解决专职卫生技术人员数量及相关设备配备不足问题
全国防近办、体卫艺司、督导局、教师司等
2023年12月
34
持续发挥卫生监管合力，部署做好2023年学校、托幼机构、校外培训机构教室(教学场所)采光和照明随机抽检，推动《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》执行情况监督检查工作，促进学校改进教学卫生条件。针对儿童青少年近视矫正市场乱象问题，联合相关部门切实加强监管执法，规范近视矫正服务，切实维护儿童青少年眼健康权益
全国防近办、体卫艺司
2023年12月
35
合理安排投入，积极支持相关部门开展儿童青少年近视综合防控工作
财务司
2023年12月
36
深化职称制度改革，推动各地完善教师职称分类评价，做好教师职称评审，促进校医、保健教师、健康教育教师职业发展
教师司、全国防近办、体卫艺司等
2023年12月
37
发挥广播电视、报刊、网络、新媒体等作用，利用公益广告等形式，多层次、多角度宣传推广近视防控知识，不断提高学生、家长和全社会爱眼护眼意识，营造有利于儿童青少年视力健康的良好环境
全国防近办、体卫艺司、新闻办等
2023年12月
38
教育每个学生强化“每个人是自身健康的第一责任人”意识。主动学习掌握科学用眼护眼等健康知识，养成健康习惯，并向家长宣传。引导每个学生积极关注自身视力状况，自我感觉视力发生明显变化时，及时告知家长和老师，尽早到正规医疗机构检查和治疗
全国防近办、体卫艺司
2023年12月
39
将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核，严禁地方各级人民政府片面以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责
督导局
2023年12月
40
将视力健康纳入素质教育，将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入国家义务教育质量监测评估体系
督导局
2023年12月
— END —来源 | 央视新闻、教育部官网
源网页 http://weixin.100md.com
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