机制、管理机制、失效、管理机制失效之概念
2018/4/18 7:00:00 陈安看世界
在管理科学或其他多个学科方向中，经常会说到机制的概念，但是目前为止，大家心中各有各的“机制”概念。这就需要厘清机制(Mechanism)和管理机制的联系与差异，首先看机制本身的含义。
一般地，机制可以分为两个主要的部分，一是内在的、客观的，不以人的意志为转移的机制，中文通常也叫它作“机理”(在英文中我将其称作Intrinsic Mechanism)；而第二种是一种主观的、人可以参与设计的，但是也往往是临时的、可以变化的规则，此时我们将其称作“机制”(Human-designed or Management Mechanism)。
一般地，一个人为设计的机制需要服从内在机理的制约，基于机理来设计相应的机制，并且能够将主观能动性发挥到极致。尽管生命科学中依然将很多“机理”叫成“机制”，我们在这里还是做一个比较清晰的区分。一般而言，管理中提及的机制专指人参与设计的机制，而非具备客观性的“机理”。
定义机制可以用如下的方式——
[定义1]：机制(Mechanism)由环境中某些具有确定或动态关系的特定元件组成，以模型(或规则)的形式来揭示事物(或事件)的规律，并以此设定一套流程来实现既定目标的设施或解决方案。机制的组成一般包括参与者、规制和关系定义，其中参与者还包括主体(用于设计和使用机制)、客体(机制作用对象)、介质，而规制可以是时间规制、空间规制、动力与约束规则。
按照不同的形成方式，机制可以分为自发机制和人为机制；按照不同的作用效果，机制则可以分为导向机制、均衡机制、动力机制；按照所属的不同领域，机制则可以分为化学领域的机制、数学领域的机制以及管理机制等。
简单地拆字，则可以将“机制”拆分为“机”+“制”，其中的“机”可以认为是机理，而后面的“制”则可以认为是制约、制动、制衡。也就是说，基于机理分析的一种制约、制动、制衡设计。
不同领域的“机制”内容和形式可以非常不同，比如自行车的传动机制就是靠脚蹬子、轮盘、链条、驱动轮、从动轮、集成在一起的车体，以及外加的来自于人的力，才能够运转起来。而汽车的驱动机制，药物在细菌病毒侵染时对生命体的反应和保护机制，经济学中的市场对资源的配置机制(所谓“看不见的手”)，以及社会管理中混乱人群的自组织机制等，都是机制在不同领域的具体表现形式。
体制可以认为是执行机制的一种具体而形微的架构，可以看得见摸得着的，而制度、规则可以认为是机制的组成部分，它们从原则或细节上确定机制的运行原则和具体操作。
理解了“机制”的含义，再来看“管理机制”。
[定义2]：管理机制(Managerial Mechanism)是为实现一个确定的管理目标，基于相关事物或事件的内在运行机理，考虑到现实条件的制约，而人为设计出来的一套涵盖了原则、模式、规范及流程，具备一定能动性的解决方案。
管理机制适用于有一定强制性的环境，由具备确定性或动态关系的特定元件组成，一般地，在确定目标之后，管理机制的设计可以包括参与者、规制、关系定义这三个主要部分。
而一般地，管理目标包括六类——
1)效益Benefit。效益一般指在成本和收益比较下的利益，这里尤指正面的、正值的利益。一个企业追求的唯一目标就是效益，下面提及的“效率”目标在这里完全可以只是为利益服务的中间过渡品，也就是说，效率的提高最终是为了获得利益。
2)效率Efficiency。有的机制设计目标是效率，如很多技术发明人员，其行为的最终指向是提高现有效率到一个更高的水准。
3)公平Fair。公平本身作为管理机制设计的目标之一也是多向度的，根据不同的价值准则可以进行分划，可以是基本的公平，也可以是对比之下的公平，比如“机会平等”就是从人的价值实现角度说的公平。社会公平就是社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等的分配。
4)秩序Order。秩序既可以作为达到某些目标(比如以公平为目标的分发财物，使用公共物品或服务等)的必由过程，同时，秩序本身也可以作为管理的目标，比如救灾的最高目标就是为了恢复以往已经建构好的秩序，或达到一定状态(弱于或强于以往)的秩序。
5)公正Justice。这里强调的是按照既有准则的一种安排，也可以分为多个类别。分配正义(Distributive justice)着重在人群间适当分配好的东西(如财富、权力、报酬、尊敬)，平等主义就是一种分配正义理论，认为对财富的适当分配方式是平等分配。应报正义(Retributive justice)着重对恶行的适当回应。
6)创新Innovation。这里的创新尤其关注科学研究领域的创新，在其他领域(如商业)，创新多是手段而不是目标本身，比如，产品创新归根结底是为了利益。因此，创新是科学共同体的核心目标，也是一个国家得以本质性影响世界的主要手段。
在现实的管理中，管理机制不会总是有效，在环境、参与人和规制发生变化之后，往往原有的机制不再继续发挥作用，原本设计中可以达到的目标也会有所偏离乃至背离，出现了所谓的“失效”现象，失效可以如下定义——
[定义3]：失效(Failure)是由于系统的组成元件自身发生变化，或由于外力作用而引发的系统原有功能不再具备或有效性明显降低，导致最后结果偏离既定目标的现象。
失效可以是一种状态或一个结果，作为一个状态，它强调的是不再(完全)具备原有功能，其反面是有效；作为一个结果，它强调的是达到某个目标的努力必然失败，其反面是成功。
[定义4]：失效分析(Failure Analysis)即是对失效现象从原因、状态、过程、结果等角度展开科学分析并提出相应对策的过程。
失效分析可以在失效结果出现后进行，也可以在失效尚未发生但可能发生的情况下预先进行，它是认识事物本质和发展规律的逆向思维和探索模式，是变失效为安全的基本环节和关键，也是深化对客观事物认识的源头和途径。
管理机制失效即是失效在管理领域的具体表现，但是和物理、生物等领域不同的是，管理者往往有一个清晰的既定目标，而不仅仅是维持一种状态。
[定义5]：管理机制失效(Management mechanism failure, MMF)一般是指由于参与者、外界环境以及系统中存在着的原有关系或状态发生变化，或者所设计的管理机制本身出现了问题，导致既定目标无法达到或只能部分实现的状况。
管理机制的设计是很大的问题，可以大到一国宪政精神的确立，具体表现为宪法设计，小可以到一个小团队的管理，可以表现为具体的规章制度或者团队成员间慢慢形成的习惯，甚至可以具体到大家一般早晨几点到实验室或者晚上几点离开实验室，这些都属于机制的一种。而管理机制的失效也是会在机制运行一段时间之后不断遇到的，这也是为什么会后宪法修正案或者新宪法的原因，而小团队的习惯也会世易时移地发生变化，之前的习惯可能因为一个扰动而发生巨大变化，造成机制的失效结果。
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