副省长罕见公开请求减税!这个地方是真急了……
2021/3/11 20:05:27 思想潮

作者 | 陈兴杰来源 | 功夫财经
全国“两会”正在召开,很多人看了几则媒体报道的“奇葩”提案和建议,失去耐心,不想再关注。我推荐读者注意一位靠谱的人大代表,来自辽宁省的代表陈向群,他同时是辽宁省的常务副省长。

我从去年全国“两会”开始关注陈向群,在审议政府工作报告的讨论时,陈向群提出建议:恳请在东北率先全面放开生育政策。作为人大代表和一省副省长,陈向群采用这样郑重恳切的表达方式,让人动容。可见他对东北人口危局有很清醒的认识。“计划生育”被定为基本国策近四十周年,深入人心,要求废除计生,可见陈向群直言的勇气。可惜的是,陈向群的建议并非提案,去年卫健委只作了一番“研究论证”的回复再无下文。当然,提出一项靠谱提议并引起全民关注,这很了不起。今年陈向群参加“两会”,带来三项提议,还是关于东北经济发展。第一项是推动东北振兴和京津冀协同发展,在统一市场和重大建设方面,给予东北更多支持。第三项是支持中蒙俄东北陆海新通道建设,推动蒙古国毕其格图—霍特—乔巴山段铁路尽早开工。作为支持区域经济发展的提案,这两项都不错。陈向群真正的“独家提案”,是第二项“建议东北个人所得税减免50%”。他一提出,就迅速登上热搜榜。
不少媒体报道这则提案,都会强调:中国个人所得税起征点为每月5000元;截至2020年第三季度,黑龙江、吉林、辽宁人均可支配收入分别为17077元、18416元和24640元。陈向群所在的辽宁省,2019年企业在岗职工平均工资水平5.54万元。交代这些信息,是不动声色地讽刺:看看东北人的收入,有多少人缴纳个税?把一个大多数人都不用交的税收减掉50%,对东北振兴能发挥什么作用?副省长提的人大代表提案,媒体的批评比较含蓄。但在我看来,这样的隐晦的批评,完全是自作聪明。陈向群“东北个税减半”的提议很靠谱,该获得赞赏而不是冷讽。东北城市化率很高,月薪过5000元的岗位,其实有很多;大连、沈阳、哈尔滨这样的城市,拿月薪一两万甚至更高的高级人才,亦不乏其数。个税减半,他们手里的钱增加,用在本地投资和消费,都有益于东北经济发展。减税不仅保护存量,也是做大增量。东北形成“个税洼地”,会有其他省区企业前来落户——尤其高新技术影视娱乐等人才密集型行业。
从地域上看,东北人成网红的概率秒杀全国各地人民
张五常说过,中国县域竞争的实质,是各地用税收等优惠政策吸引资金人才,从而带来整体改善。这些公司虽然不在本地运营,却会注入新税源,创造一些就业机会,改善本地营商环境。对东北各省而言,个税本来就少之又少,占财政收入比例可以忽略不计。税率折半,会有外地企业和人才涌入,创造更多税收。减税后税收不减反增,这种情形见于伊犁、霍尔果斯以及近年的海南。东北演艺业土壤肥沃,会不会因此催生文艺繁荣呢?这很值得期待。
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