深度反思：为什么基层留不住年轻人
2016/12/1 基层干部参阅
基层干部参阅
今天，让我们来听听这位来自乡镇公务员的自白，从他满怀激情下基层到经历种种之后引发的思考，“为什么大学生不愿意到乡镇工作？为什么乡镇这么缺人才？为什么乡镇留不住年轻人？”
大家好!我是一名普通乡镇基层公务员，现在还只是一个小科员。我大学毕业后，回到自己家乡的小县城，南方某省的一个偏僻乡镇，当了一名基层公务员。因为一直学文科，对政治也感兴趣，加上现在不好就业的缘故，我选择了当公仆这条路。本着建设家乡，服务人民的态度，怀着满腔热情进入了政府。以前经常听人说公门怎样怎样，自己心里也有数，既然来了，也就做好迎接挑战的准备。
不来不知道，乡镇公务员真的不是这么好干的，来了就想逃离，这里没有传说中的高大上，看过太多的事实，才知道自己年轻时的天真，为什么大学生不愿意到乡镇工作？为什么乡镇这么缺人才？为什么乡镇留不住年轻人？我只想把我所遇到到的情况反映出来，让大家对基层公务员有所了解。
第一，城市长大的孩子，习惯了繁华干净的街道路面，去农村不习惯这是正常的，农村各种基础设施服务很缺乏，例如有些村子连个公厕都没有的。农村出来的大学生，呆怕了农村，好不易读书进了城市，更不愿意回农村，他们更期望在城里有所成就，毕竟城市更吸引人，尽管农村有他们的家和亲人。
第二，乡镇的年轻公务员真的很累。以我的单位为例，公务员编制20多个，还有10个左右事业编，另外几个聘用人员，全部工作人员也三十个多点。其中，领导占了三分之一，要知道在这种单位，大多数领导是不干活，他们只动动嘴、签字让下面的人好好认真落实工作，而且下面的人还不能多说，这是规矩。中老年人占了三分之一还要多，这些人，有些人是完全不干活的，借口是，我都快退休，干什么活，或者是我年纪大了，不会电脑干不了。剩下的不到三分之一的新人、年轻人，是单位工作的主力军，他们承当了绝大多数工作，基本上都是一人兼数职!
第三，乡镇乱借调多。按照现在公务员法，乡镇新公务员必须服务五年期限才可以调动，但部分公务员，他们可以以各种名义调回市里单位。例如借调，一借就不回来，只是人事关系还在乡镇，类似吃空饷，然后他们的工作自然就分摊到其他人那里。乡镇干活的人手原本就少，还借调乡镇年轻公务员走，一些单位已经人满为患，还借人来，导致乡镇严重人手不够，新来公务员有苦说不出，除了要干自己的工作，还要干完不在自己职责之内的工作!
第四，乡镇政府基本生活条件差。以我单位为例，居住的宿舍都是几十年的老房子，很多宿舍已经是漏水的危房，墙壁受潮，风化掉灰，没个窗户玻璃完整的。冬天漏风，厕所老化堵塞，卫生间装个电热水器，墙壁都挂不了。生活用水管道老化，雨天不是堵塞就是泥沙水，宿舍电路早已经老化漏电，开关插座10个8个坏，夏季雨天停电是常有的事。干部职工反映强烈，大家很焦虑，基本生活对比市区的豪华办公楼，乡镇就连基本的生活条件都保证不了，怎么让人安心工作!
第五，现在规定乡镇干部五天四晚在乡镇，干部也是普通人呀，每个人都有家庭，上有老下有小的，让我们五天四晚在乡镇，谁来照顾我的家庭，我的老父母八十多，行动不便，我的孩子还在读幼儿园，谁来照顾他们的生活。就算是年轻人还没结婚没有家庭，让他们一星期都呆在乡镇，乡镇一天到晚都见不到个年轻人，年轻公务员也需要拍拖恋爱呀，自己的终身大事都难解决，怎么帮别人解决问题!
第六，乡镇公务员干得累，上升的空间却有限，市里单位可以去更高级的地方培训学习，乡镇的机会少得可怜，而且乡镇就是那么一点地方，难干出大成绩难，即使在乡镇干出成绩也没有人看到，没有大成绩就难提拨，难提拨就一辈子在基层，上升无望。乡镇本身就肩负着最繁重的工作，干得辛苦，其他福利又少，升职又难，哪来的动力工作!
第七，上面来的都是领导，乡镇干部必须服从，没三头六臂对付不了。乡镇内部缺乏民主，处处讲等级，什么都领导说了算，导致一些领导完全是只剩下签名功能，收文件任务，签个字某某认真落实，自己什么都不用干，却累死下面的人，这也给年轻公务员增添了不少压力。
第八，虽然说现在官场风气有所改变，但有些问题仍在，最怕和领导吃饭，上一辈的领导大多是酒壶，爱喝酒，喝酒如喝水，不陪不敬显得不礼貌，真陪他们喝酒，自己又年轻不会喝。吃个饭，从讲话，谁讲先，谁主讲，到喝酒，谁先喝，谁敬酒都一大堆规矩。在领导面前，作为小的，吃饭就是倒茶倒酒的服务员，等级观念尤其突出。平时与村民打交道，有时喝酒还是必须的桥梁，不然就完成不了工作。
天下为公，建设家乡，服务人民，我的愿景。我希望我的家乡更美好，但现实的状态是，很难好好服务人民，我不想郁郁不得志地远走他乡。乡镇要发展首先要留得住人才呀，然后是要吸引年轻人回来，不要把已经回来的有志青年逼着离开了，给他们一些希望，一起建设家乡，服务人民，实现伟大中国梦!
来源：公务员之家( gongwuyuanzhijia)；作者：River
本文经授权转载
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