记者实地探访多省接种点：连夜部署！长生狂犬病疫苗续种补种工作落地
2018/8/8 21:56:25 健康报
8月7日晚，国家卫生健康委员会在京召开电视电话会议，部署接种长春长生公司狂犬病疫苗续种补种工作。就在这天晚上，全国各地卫生计生系统的工作者也都在奋战忙碌，连夜召开工作会议，成立工作小组，全面落实长生公司狂犬病疫苗接种者的咨询、观察、补种工作，全力以赴为接种者提供全流程的服务和帮助。
实地探访多处接种点
“8月7日晚，国家卫生健康委员会召开电视电话会后，浙江省卫生计生委随即召开全省电视电话会议，部署相关工作。”温州市卫生计生委疾控处处长朱联乐介绍，该市连夜成立了由市卫生计生委主任担任组长的处置工作领导小组，迅速确定了狂犬病疫苗接种者临床观察定点医院，与狂犬病疫苗接种单位名单一起，第一时间在该委网站进行公布。
温州市人民医院狂犬病暴露预防处置门诊是该市最大的狂犬病疫苗接种点，2017年的接种量达5万余针次，占全市接种量的25%以上。8月8日下午，该门诊已经摆放了一块“狂犬病疫苗接种咨询点”的牌子。
在该咨询点，记者并没有看到前来咨询的患者，朱联乐说，长生公司狂犬病疫苗涉嫌造假的消息公布之初，该市已快速做出反应，在全市范围内开展排查发现，近几年该市并没有大范围采购该公司生产的狂犬病疫苗，并及时向市民公布了排查结果、咨询电话等相关信息。
8月8日下午，记者赶往温州市唯一一个使用长生公司狂犬病疫苗的接种单位——苍南县龙港中心卫生院。院长赖联祥表示，自2017年11月开始，卫生院开始采购并使用长生公司生产的狂犬病疫苗，截至7月15日已使用4369支、紧急就地封存剩余1331支。此前，对于已接种长生公司狂犬病疫苗部分针次但尚未完成全程接种者，已安排使用其他品牌疫苗按照原接种程序完成后续接种。
“事件发生后我们就及时完成了对接种者的信息统计，已使用的涉案疫苗大约涉及870人份。”8月7日晚的浙江省电视电话会覆盖到了温州市各县市区卫生行政部门，赖联祥说，省里对相关后续处置工作的要求已经在第一时间传达至卫生院，“按照国家和省里的要求，我们已经对暴露后接种涉案疫苗在3个月以内的接种者进行了初步梳理，涉及人数在400人左右，下一步我们将全力做好随访工作”。
8月8日下午，记者来到江苏省南京市最大的狂犬疫苗接种点南京市第二医院，该院重症医学科主任郑以山告诉记者，该院从未采购过长生公司狂犬疫苗。
这里已多了一块牌子：狂犬疫苗跟踪观察咨询服务点。郑以山说，这里24小时可以接种狂犬疫苗、接受咨询，他们特地留了一个诊室作为咨询诊室。记者采访时，有接到电话咨询，但没有特地到院来咨询的。
江苏省疾病预防控制中心主任周明浩接受记者采访时表示，江苏省已设立1500多家狂犬疫苗跟踪观察咨询服务点。
各地连夜行动
8月7日晚8时，海南省卫生计生委组织全省20个市县参加国家电视电话会议，其中19个市县设分会场，三沙市在省级会场参加。会后，海南省卫生计生委立即连发4份文件，成立省级协调小组，海南省卫生计生委党组书记、主任韩英伟担任组长，该委全部副主任及省疾控中心主任廖志武担任副组长。同时，成立省级专家组，部署指导全省各地卫生计生行政部门和医疗机构开展工作，做好相关接种者跟踪观察、咨询服务和信息报送等。
当晚，江苏省卫生计生委连夜召开电视电话会议。江苏省卫生计生委主任谭颖在会上强调，当前是长生狂犬病疫苗案件处置的关键阶段，要落实关键举措，明确续种补种人群，公开辖区内接种单位信息，设置服务点醒目标识，为接种者提供耐心细致服务。连日来，该省卫生计生部门全面摸排底数，及时封存相关疫苗，主动回应社会关切。
就在同一时间，广东省卫生计生委也召开全省电视电话会议并连夜转发国家文件。广东省卫生计生委主任段宇飞表示，要不折不扣扎实做好服务。当地已组织省疾控中心开展调查分析，并同步开展宣传教育和解疑释惑工作。
湖南省卫生计生委当晚会同省公共资源交易中心进一步完善狂犬病疫苗应急采购机制，确保续种补种工作顺利开展。湖南省卫生计生委主任、党组书记陈小春在当夜研究部署相关工作时要求，举全委全系统之力共同做好长生公司狂犬病疫苗续种补种相关工作。
定点医疗机构公布
浙江省卫生计生委相关负责人介绍，按照设置到位、人员到位、服务到位要求，浙江省已于8月8日整理汇总出全省728个狂犬病疫苗接种单位名称、地址和联系方式，要求各接种单位立即设立跟踪观察和服务点，并设置醒目标识，安排有经验的医务人员负责实施观察和咨询工作。
目前，浙江省已确定89家县级以上医院作为临床观察定点医疗机构；并由11家市级定点医院组建了11个市级专家组，承担辖区内县级定点医院开展狂犬病疫苗接种者临床观察工作的指导、会诊和转诊工作；确定浙江大学医学院附属第一医院为省级定点医疗机构，指导全省狂犬病疫苗接种者临床观察工作。
据了解，在辽宁省的697个狂犬病疫苗接种点，已安排了经验强、责任心强、沟通表达能力强、服务好的医务人员做好涉案疫苗接种者的实时观察和咨询服务工作。确定7家省级定点医疗机构和102家市级、县级定点医疗机构。各市传染病医院为市定点医疗机构，各县定点医疗机构设在县级中心医院(或传染病医院)，共设立定点医疗机构102家，切实做到服务点、服务人员、服务工作“三到位”。
记者了解到，湖南省卫生计生委对2014年以来的所有狂犬病疫苗以及长生公司狂犬病疫苗受种者的信息进行了全面汇总，摸清了底数。目前已确定了省、市、县三级狂犬病医疗救治定点医疗机构，全省所有狂犬病疫苗续种补种点的名称、地点、联系方式等相关信息已由各区县向社会公示，每个续种补种点设立咨询服务台。
加强技术指导和督导
指导做好接种者跟踪观察和咨询服务工作，辽宁省省级专家组包括临床和疾控专家，指导全省涉案疫苗接种者临床观察及咨询服务工作，组织开展培训，协助地市级专家组对情况复杂的接种者进行会诊。要求各市成立市级专家组，成员包括临床、疾控及管理领域的专家，专家组成员要覆盖到辖区内县级临床观察单位。
8月8日下午3时30分，海南省卫生计生委召开培训会，对《长春长生公司狂犬病疫苗接种者跟踪观察和咨询服务医务人员手册(试行)》《狂犬病疫苗续种补种答问手册》进行解读。各地卫生计生行政部门均指定专人负责收集各市县定点医疗机构报送的临床观察情况，并及时上报。海南省各市县定点医院都各自组建省、市县专家团队，指导辖区内接种者跟踪观察和咨询服务，对情况复杂的接种者进行会诊。
“已成立12个督导组，深入社区、卫生院、接种点第一线，及时发现问题，解决问题，真正的督促实效。”内蒙古卫生计生委主任许宏智强调，要对免疫接种的购置、存储、使用各个环节着重督查，对于工作敷衍、慢作为、损坏群众利益的一线工作人员和党员干部严肃问责，确保疫苗迅速续种补种和正常规划免疫工作。
另外，广东省卫生计生委也于8月8日起组织督导组赴全省各市进行现场督导检查。
评
论
用专业和温度
呵护公众安全感
长春长生公司疫苗案相关调查和追责正在紧张进行中，与此同时，相关疫苗续种补种工作已经启动。国家卫生健康委员会表示，要举全系统之力，为接种者提供耐心细致服务。同时发布配套文件，详细介绍了续种补种人群、重点观察对象以及如何获得咨询服务。公众尤其是涉案狂犬病疫苗接种者近些天最关切、焦虑、担心的问题，有了系统而科学的解决方案。当然，让顶层设计转化为现实可感知的安全感和信任，还有大量细致繁琐的工作要做。
调查显示，长春长生公司从2014年4月起违法违规生产狂犬病疫苗。4年来，注射该公司狂犬病疫苗者众多。狂犬病病死率几乎百分之百，注射疫苗是有效预防的唯一方法，因此，涉案疫苗接种者的恐慌可想而知。当务之急，各地政府、行政部门和预防接种机构，要按照国家卫生健康委员会工作部署，迅速行动起来，集全员之力，全面摸排，查清底数，尽快明确续种补种人群和重点观察人群，并采取有针对性的专业措施，让疫苗接种者可以就近快捷地寻求帮助，将涉案疫苗带给接种者的安全影响和心理恐慌降至最低。
在一系列补救措施中，提供续种补种、观察咨询服务的疫苗接种单位医务工作者，承担着极为重要的角色，他们的专业性、态度和情感共鸣至关重要。面对接种者的各种疑问和担忧，他们既要给出科学严谨的专业意见，又要用耐心的服务化解恐慌，给予接种者以宽慰。每一次的接种、咨询与对话，亦是一次科普的契机。长生疫苗案当然要一查到底、严肃问责，但不能因此而质疑甚至否定疫苗之功，并作出偏激选择，否则不仅可能导致个体受到伤害，还可能击溃已经建立的国人健康免疫屏障。这是一场艰苦且持久的战斗，但医务人员责无旁贷，是职责所在，更是使命使然；需要付出更多努力，用专业和温暖，给公众带来安全感和信心。
文/首席记者 刘志勇
本报记者 王潇雨 程守勤
阎红 刘泽林 唐玉萍
特约记者 柴羽佳 周玮玮
通讯员 吴昊 吴晓程
编辑/彭艳
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