河南村镇银行事件应加快处置，特殊时期谁也不能挖中国社会稳定的墙角
2022/7/11 16:08:30 明叔杂谈

    

     1)从2022年4月份以来，河南、安徽5家村镇银行的储户到期无法取钱，用户开始在网上和线下集中维权。据《三联生活周刊》等媒体报道，此次事件涉及全国数十万人、金额巨大。此事如果处理不当，不仅将损害数十万储户的合法权益，还将影响社会稳定，甚至是冲击民众与政府部门之间的信任。

     2)根据网络上流传的信息和媒体报道，7月10日，数千名来自全国各地的银行储户，在中国人民银行郑州分行外维权抗议，后与警方和不明人士发生冲突，部分储户受伤。这一事件再次刺激了网民的敏感神经。目前，对于冲突的细节还不清楚，但很多网民认为，维权民众遭到暴力对待，实属不该。这起事件稍有不慎，就可能从储户与涉嫌嫌违法犯罪的村镇银行及其背后实际控制主体之间的矛盾，转变为利益受损的储户跟党和政府之间的矛盾。

     3)7月10日储户与警方和不明身份人士之间的冲突，已经是河南村镇银行事件引发的第二次恶性舆论事件。在此之前，河南有关部门工作人员擅自对维权民众健康码赋红码，引起掀然大波。此事受到各方严厉批评，有关责任人已经被严肃处理。

     4)就在7月10日当晚，河南省地方金融监管局官网晚间发布公告称：“河南银保监局、河南省地方金融监管局有关负责人表示，为维护广大群众合法权益，有关部门正在加快核实4家村镇银行客户资金信息，制定处置方案，将于近期公布。再次提醒相关客户尽快完成登记。”看起来，此事正朝着一点点解决的方向发展。目前各方都对这个处置方案保持高度关注。

     5)对于河南村镇银行事件，当前最重要的就是尽一切努力保护储户的合法权益，核心是帮助储户追回损失。当前，对于储户投向这些村镇银行的资金，到底是存款还是理财产品，或者涉及非法集资、金融诈骗等，有关部门需要基于事实，依法、依规给出结论。如果还有更为复杂的案情，警方需要及时跟民众沟通清楚，安定大家的情绪。但是，无论如何，储户作为弱势一方、作为实际受害者，有关部门需要联合起来，用多种方式、通过多种途径，在法治化的框架内，尽可能帮助他们挽回损失。

     6)据警方调查和媒体报道，河南新希望集团实际控制人吕奕通过复杂的股权结构，用各种主体实际控制许昌农商行，并由后者发起成立了四家涉事村镇银行。其核心涉及用各种空壳公司套取村镇银行资金，或将储户存往村镇银行的资金非法截留，用作他用。新希望集团及其实际控制人吕奕，还有所有配合吕奕从事违法犯罪活动的人员，是酿成此次河南村镇银行事件的罪魁祸首，理应受到法律严惩。

     7)河南当地监管部门对吕奕等人的违法、犯罪活动，监管不严，甚至有部分人员涉嫌腐败等违法犯罪活动，是酿成这一事件的重要原因，同样需要依法依规进行反思和追责。

     8)国家有关部门允许设立村镇银行，主要是为了更好地服务“三农”，但不法分子“挂羊头、卖狗肉”，不惜高息揽储，把村镇银行变成了自己的“取钱罐”，十分可恨。在这个过程中，有关互联网平台推波助澜，把本来仅限于在本地开展业务的村镇银行业务推向全国，是构成风险扩散的重要推手。监管机构也没有在技术、行业不断演变的大背景下，及时发现风险，进行预警和干预。

     9)据银保监会数据，截至2021年末，全国村镇银行数量为1651家，占全国银行业金融机构总数的36%左右。这么大数量的村镇银行，存在风险和问题的，是不是只限于河南这四家？期待监管部门通过这起事件，对全国村镇银行可能存在的风险、隐患乃至违法犯罪活动，进行摸底、排查，及早发现问题，进而保护储户合法权益，维护社会稳定。

     10)过去几年，金融领域各类违法犯罪事件层出不穷。从P2P到各种套路贷，对广大民众的切身利益带来了很大的伤害，也危及到中国社会的稳定。期待金融监管能走在违法、犯罪分子的前面，及时预警、排雷。同时，广大民众也需要提高基本的金融风险识别能力，千万不要被所谓的高额回报和安全保证所诱惑，最终沦为受害者。

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     当前，国际和国内局势都非常复杂，网民的情绪很容易被突发事件点燃。中国社会必须保持稳定，才能顺利实现经济、社会发展的各项目标，才能抵御和战胜美国的遏制、打压。

     而中国社会要保持稳定，就需要各级政府的工作人员不忘初心，守土有责。要实事求是地解决问题，化解各种风险和矛盾。千万不要在其位不谋其政，最后小事拖大大事拖炸，致使矛盾升级、责任上交。这是影响当前中国社会稳定的潜在隐患之一，不可不防。

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