韩国，正被推向危险边缘
2023/4/26 11:31:57 明叔杂谈
韩国总统尹锡悦对美国长达7天的国事访问进入高潮。当地时间26日，他将与拜登在白宫会晤；27日，在国会参众两院联席会议上演讲。出访前，龙山总统府向媒体强调，美国总统四年任期一般只安排一两次国事访问，对拜登而言，第一次给了马克龙，这次是尹锡悦。言下之意，在韩美同盟缔结70周年之际，韩国总统时隔12年再次对美进行国事访问，美方可谓高度重视。
访问节目也很丰富。尹锡悦将亲自听取美军最高将领作局势简报，实现韩国在任总统首次在哈佛大学肯尼迪学院演讲，似乎足以体现其心心念念的“国际地位”。
只是，韩国国民的忧虑却越来越深，生怕尹锡悦这回又会给韩国惹来什么麻烦。《韩民族日报》发表社论，疾呼“不要用国家利益换取对方的款待”。毕竟，尹锡悦近期在外交上的一系列操作，已经给韩国招致外交甚至安全风险。
访美之前，这位政治素人出身的总统在接受外媒专访时语出惊人，直接表示韩国可能向乌克兰提供武器，还参照美国给出的剧本，在台湾问题上触碰中国红线，妄称台海局势紧张系试图以实力单方面改变现状导致，同时把中国和俄罗斯这两个搬不走的重要邻国给得罪了。这种对美“一边倒”的外交政策，在韩国国内引发批评。最大在野党共同民主党党首李在明说，因为总统几句话，让韩国及其国民欠下了无限债务。即便是支持尹锡悦政府的保守派媒体《中央日报》，也在社论中认为，尹锡悦应立足于国家利益，措辞要谨慎有度，避免引发不必要的争议，希望他努力倾听舆论的声音，重大决策事宜必须事先获得国民支持与共鸣。上个月，为解决日本殖民统治朝鲜半岛时期强征韩国籍劳工的赔偿问题，尹锡悦推出由韩国企业“代赔”方案，涉案日企无需掏钱，更无需道歉，在韩国国内引燃怒火，被斥为对日“投降外交”“屈辱外交”。尹锡悦稍后访问日本时，看似风光，可日本得寸进尺，趁机在“慰安妇”和独岛(日本称竹岛)问题上要求韩国让步，就连尹锡悦政府内部也颇为不满，甚至有人说这是“倾囊相助却背后挨刀”。去年5月就职以来，参选前毫无从政经验的尹锡悦屡屡在外交事务上惹出笑话，惹来麻烦。往往是尹锡悦射出箭后，再由手下画靶心，给他补台。但今年以来，他为何跳得这么欢？外因显而易见。拜登政府2021年上台以来，美国一直寻求推动北约“亚太化”和亚太“北约化”，不断施压地区国家在美中之间选边站队，要求韩国与日本改善关系，服从美国以美日韩三边安全合作围堵中国的安排，并且明着告诉韩方，“你看日本这么积极，你也不能落后啊”。文在寅政府后期，韩国已经开始配合，但文在寅属于韩国进步派，外交上相对自主，也注意平衡，在安保方面的动作比较小。作为保守派代言人的尹锡悦上台，给了美国机会。韩国保守派一贯主张与美国深度捆绑，而此君更是推崇“价值观外交”，在对外关系和国际事务中以所谓价值观划线。对俄乌冲突，视之为“威权主义阵营VS自由民主阵营”；对日本，称之为“与韩国共享普世价值，在安全、经济和全球议程上携手合作的伙伴”。以尹锡悦在台湾问题上的表态为例，作为首尔大学法律系高材生的他，难道不知道这是在干涉中国内政、违反中韩建交公报韩方承诺吗？他心里恐怕清楚得很，但执迷于“价值观外交”的他，就是不顾历史、不顾现实，也不顾本国经济民生，甚至把韩国国家安全置于险境。
这种“头铁”，也跟尹锡悦出身检察官相关。检察官在韩国地位高，权力大，甚至可以只手遮天，不受约束。从政前，尹锡悦官至检察总长，或许跟一些韩国影视作品中塑造的检察官那样，自视为王者，觉得自己不会错。执政后，尹锡悦延续这种做事风格，说好听是雷厉风行，说干就干，说难听是不计后果，刚愎自用。这种脑回路容易一条道走到黑。如果读过尹锡悦当选前在美国《外交》杂志上发表的文章《韩国需要腾飞》，就会发现，他上台后就是这么干的。他接受外媒采访时刺激中俄敏感神经的言论，恐怕不是信口开河，而是心中所想。借助这篇文章，尹锡悦向美国政界和舆论界宣传自己的外交和安全政策，称韩国不应再受困于朝鲜半岛，要通过自由民主价值观和实质性合作，成为增进自由、和平和繁荣的“全球枢纽国家”；与美国构建坚固、全面的战略同盟，就是巩固韩国外交的中心轴。在中美竞争中，韩国应该站在美国一边。他还批评文在寅应对中美竞争的“模糊战略”，主张“重新整顿”对华关系。执政初期时，尹锡悦位子还没坐稳，一面重用自己在检察机关工作时的同事、下属及其他检察系统出身人士，悄悄打造“检察官王国”；一面追随美国，在对外政策上小步快跑。在配合北约“亚太化”方面，韩国正式加入北约合作网络防御卓越中心，成为加入该网络战机构的首个亚洲国家；在军援乌克兰上，韩国暗渡陈仓，向波兰供应大量军火；在萨德问题上，推动常态化部署，并加强美日韩所谓针对朝鲜导弹等军事情报的三边共享机制，逐渐架空文在寅政府时期就萨德问题的“三不一限制”承诺。尹锡悦政府还支持美国“印太战略”，实际参与美日印澳四方安全对话机制旗下的疫苗、气候变化、新技术工作小组，并寻求分阶段正式加入这一在安全上围堵中国的机制，还明确提出将参加拜登政府构建对华经济包围圈的“印太经济框架”。随着过去一年来韩国保守派媒体不断造势和舆论转向，最大在野党党首李在明陷入腐败案件，尹锡悦近两个月抓住时机，企图迅速取得对日外交成果，并在俄乌冲突和台湾问题上跟随美国起舞，打算在这次访美时向拜登邀功。另外，尹锡悦的外交决策依赖小圈子，其成员是李明博执政时主张韩日合作、对朝强硬的智囊班底。这种小圈子决策机制，往往服从领导人的个人意志，决策过程缺乏充分论证，缺乏制度理性，难以顾及国家整体利益。而且，这个小圈子内部存在稳健派和激进派的路线之争，后者显然占据上风。3月底，相当于总统国家安全事务助理的时任韩国总统府国家安保室室长金圣翰因“在协调韩美首脑峰会事宜时出现纰漏”引咎辞职，由副手金泰孝接任。据保守派媒体《朝鲜日报》报道，拜登和妻子吉尔今年1月提议在尹锡悦访美国宴上让韩国女子组合BLACKPINK和美国歌手LadyGaga合作演出，但国家安保室直到3月初都没有答复，也没有向总统办公室报告，尹锡悦得知后因而追究金圣翰等人责任。但韩国舆论普遍认为，金圣翰辞职的真正原因在于其相对稳健的外交理念与尹锡悦存在分歧，而金泰孝在改善韩日关系等外交议题上走激进路线，更受尹锡悦青睐。正如韩国检察官往往沦为当权者工具那样，尹锡悦一门心思想提高韩国的国际地位，却始终摆脱不了听命于美国指挥棒、看美国眼色行事的角色。
更令人耻笑的是，在美军泄密文件曝出美国监听韩国高层后，尹锡悦派金泰孝出面给美国洗地，称泄露内容系伪造，却惨遭美方打脸。五角大楼发起调查，逮捕泄密嫌疑人，等于间接承认美国窃听盟友。金泰孝称“没有发现美国怀有恶意(窃听和监听)的情况”，在野党议员批评：“难道还有善意的窃听和监听吗？”韩国国内担心，尹锡悦近期一系列言论意味着韩国政府正在失去外交必需的平衡感，若韩国彻底加入美国主导的围堵中国阵营，东北亚可能形成美韩日对中俄朝的对抗格局，韩国将深陷危险境地，朝鲜半岛也将危机四伏。倾向保守派的原韩国外交通商部半岛和平交涉本部长魏圣洛在《中央日报》撰文指出，韩国历届政府在美中、美俄之间没有统一战略，而是维持战略模糊，针对不同问题采取临时措施。尽管如今韩国不得不与西方国家步调一致，但在四强包围的分裂状况和朝鲜核威胁下，要追求无核、和平、繁荣、统一的韩国外交，也不能沉浸在美日同盟之中，要打开对中、俄的外交空间。属于进步派的《韩民族日报》在社论中指出，尹锡悦与拜登会谈的最主要议题是加强对朝延伸威慑的实效性，但要美国提供核保护伞和导弹防御体系，代价很可能是韩国在对华政策上站在美国一边，表明更强硬立场，甚至让韩国成为美国的前哨基地。这样会导致“安全困境”，原本目的是安全，结果却可能导致半岛紧张局势进一步升级，陷入更不安全的恶性循环。美国步步施压，尹锡悦一意孤行，正把韩国推向危险边缘。尽快悬崖勒马，才是上策。别忘记，北边的同胞已经很久没接南北联络热线电话了。
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