美女贪官的酒色财气
2023/4/19 3:12:00 陌上飒露紫
来源:澎湃新闻
1958年4月出生的张美芳,为江苏南通人,1976年7月参加工作,具有在职研究生学历,博士学位,高级会计师。
她曾任江苏省财政厅经济建设处处长等职务。“双规”前任省财政厅副厅长、党组成员,排名第三。分管经济建设处、行政政法处、综合处(非税收入管理处)、绩效评价处、省财政投资评审中心。
此前,调查组曾在其家中搜出各种银行卡、购物卡多达几十张,此外还有七套房产,其中三套在其女儿名下,四套在其本人名下。七套中仅山水华门的一套房产价值1000万,是南京市公认的高档社区。知情人士称,其受贿金额可能超过5000万元。
张美芳被双规的原因是巨额受贿,而其受贿来源主要是决定财政收入开户银行而收取银行吸储回扣。她也成了第一位因收取存款回扣落马的财政官员。
财政收入中有很大一部分非税收入是在财政部门开设的财政专户中,财政专户是在银行开设的结算账户。现状是,在哪家银行开户由地方财政部门自行决定。这给一些实权领导提供了寻租的空间。
“财政收入存款动不动就上百亿,哪个银行不想争取”,江苏省一家银行工作人员说。目前财政专户分八类,有行政事业收费、政府性基金、国有资源(资产)有偿使用收入、国有资本经营收入、专项收入、罚没收入、彩票资金收入、其他收入等。据悉,这些财政专户的开设银行,各有不同,为求平衡,如果土地收入放在某一家银行、那么罚没收入就会在另一家银行,甚至同一资金性质专项资金多头开户。
被调查前,张美芳负责综合处、经济建设处、行政政法处、绩效评价处、省财政投资评审中心,其中综合处负责非税收入征缴。
张美芳利用这一便利条件,决定着数额不小的非税收入到底会存于哪家银行,并收取巨额回扣。
当纪委去张美芳办公室搜查的时候,110万的支票就这么随意丢在抽屉里,甚至连锁都没有上。此外,纪委还从她的抽屉里看到了几十张银行卡和购物卡。
这位被自己下属举报好几次都没举报掉的“母老虎”这回可算是栽了。财政厅的众人都为张美芳的落马欢呼雀跃。可见这位副厅长的人缘差到什么地步。
贪污几千万公款、包养小白脸、时常对下属进行人格羞辱,这样的女领导,能有几个人喜欢她的。张美芳如今的境遇,纯粹就是恶有恶报,自作自受。
嚣张跋扈的“美厅”
1958年4月,张美芳出生于江苏省南通市,她从小受的教育也不错,也很受家人的关爱照顾。在她18岁时她辍学了,下乡插队参加了工作,她在一个小镇里经营着一些农副产品。
那个年代经济相对落后,在镇里卖农产品虽算不上待遇优渥,但也算一份安稳工作。虽然身边的人都很艳羡张美芳,但她自己却不以为意,觉得自己的生活十分艰辛,希望另谋出路,让自己的钱包更鼓一点。
因此,没过两年她就离开了镇里的蔬菜队,去到了南京农业大学学习农业经济学。这段时间她铭记着乡里工作的劳累,卧薪尝胆,每天都认真学习,使得自身能力显著提升,并取得了优异的成绩。
当时像张美芳这样受过高等教育的人少之又少,凭着自己的高学历,张美芳十分顺利地进入了财政部工作。这份工作不仅轻松,而且薪资待遇也更好了。此后的时间,她也一直在财政部工作,而这一干就是30年。
在看到自己的努力取得成效后,她并没有因此而沾沾自满,而是变得更加努力上进,后来一步一个脚印地取得了研究生学历和博士学位。
然而,随着仕途上顺风顺水,一路畅通无阻,这让原本谦逊收敛的张美芳开始改变。当她发现自己的学历比身边的人高出一大截时,她越来越张扬,在工作上一有不满就找人发泄。
张美芳身边的人对她都略有微词,他们对她总体的评价都差不多,说她工作能力确实挺强,但为人十分苛责。他们都说,跟张美芳相处很累,甚至可能经常会被她吓到,因为她只要自己遇到一些不开心的事情,就会找你撒火。
张美芳为人有一个特点,如果你以最高规格接待她,她就会十分开心,而只要比那个标准低了一丝一毫,她都会表现地非常不悦。
就比如跟她一级的厅级干部,都被人称作什么“刘厅”、“王厅”的,但是张美芳就不允许别人叫她“张厅”,要叫“美厅”。不这么叫,她觉得你看不起她,不给她面子。而且张美芳这个人自尊心特别强,还一直耿耿于怀自己是副职,动不动就“玻璃心”碎一地。
有一次,张美芳召集员工开会,有一个部门的处长可能有急事,就派了副处长参会。这让高调张扬的张美芳觉得这是在侮辱自己,她觉得因为自己不是那里的一把手,就被他们这样“欺负”。
曾有人提醒过张美芳,这样为人张扬会引来祸患,希望她表现得收敛一些。而这样的苦口婆心,换来的只是张美芳的破口大骂。因此许多同事都害怕她,担心被她针对,平时也是很少人涉足张美芳的办公室。
她的这种骄矜蛮横,也为日后自己的欲望膨胀,最终酿成大错埋下祸根。
收受贿赂吃回扣
2002年,张美芳被提拔成副厅长。当时的她,已经和丈夫离异有10年了,独自带着女儿生活。虽然是单身,可张美芳一点都不寂寞。知情人士透露,张美芳经常以谈恋爱为由,包养小白脸。保守估计,起码有7个男人跟张美芳纠缠不清。
张美芳对待她这些“蓝颜知己”出手也十分阔绰,什么名牌手表、名牌皮带不要钱似得往外送,零花钱也是大把大把地给。一个副厅长真有那么多钱吗?
当时的张美芳坐拥7套房产,其中三套在女儿名下。这七套房产中地段最次、品质最低的房产就价值1000万元。而这处房产更是位于当地公认的高档社区。
除此之外,张美芳还特别青睐高档奢侈品。在张美芳的家里到处都是名牌包、名牌鞋。就连张美芳去农村检查工作的时候,还背着著名奢侈品品牌LV的经典款包包。知情人士称,张美芳的受贿金额可能超过了5000万元。
一个财政厅的副职,真的能够从中捞取这么多钱吗?其实张美芳最重要的敛财手段是收取存款回扣。她通过收取银行吸储回扣的方法,捞取了巨额贿赂。
由于财政性存款金额大、稳定性高且始终有存量,因此每个银行都很看重这一笔存款,都会不惜花费“重金”争夺财政性存款。因此作为财政官员的张美芳也就成了他们的贿赂对象。
在大学里对财经有过系统学习的张美芳也早就看上了这块“蛋糕”,她也“知己知彼”,深入了解了那些银行吸取存款的力度大小。
就这样,手握审批权的张美芳成了各家银行眼中的“财神爷”,他们一个个都卯足了劲,疯狂地巴结和讨好张美芳。一部分银行送给张美芳一些古董礼品,而更有甚者,直接送了张美芳存有大笔金额的银行卡。一时间的恶性竞争也是让张美芳赚得盆满钵满。
张美芳利用着公权,为自己谋不义之财。俗话说得好,“若要人不知,除非己莫为”,很快她的事情就走漏了风声。
因收取回扣落马的首例
张美芳平时的飞扬跋扈、贪污受贿并没有怎么被人检举,而导致她东窗事发的原因是她习以为常地“吸取银行回扣”。张美芳因为收取回扣而落马,也是“开了这行的先河”。
如果张美芳事发,那么银行行贿的事实也会被发现,双方会两败俱伤。所以,一般银行都不会将这种事情供出来。张美芳如果能做到平衡各方关系,根本不会出事。相信也是张美芳一贯的骄横作祟,最终导致银行人员选择实名检举,和张美芳同归于尽。
据了解,张美芳的事发,也和与她进行直接接触的工作人员的变更有关。前任工作人员认为张美芳这个大客户是自己拉来的,因此自己理应获得那部分回扣。而现任则认为张美芳现在由自己分管,那回扣也就该归自己所有。这一来二去,不知是谁“破罐子破摔”前去举报,张美芳就这样进入了纪委的视线。
而张美芳不像其他一些贪官那样,她的调查十分顺利,可以说是畅通无阻。
一方面可能是她平时骄横惯了,根本没人愿意跟她做朋友,大家都对她避而远之。因此,她被调查的时候,更没有人“保”她了。
另一方面,她也不像其他贪官那样手法精明,她这位高学历人才,在这方面却表现得极为愚蠢——她竟然将110万元的回扣支票放在自己办公室抽屉里。因此纪委的调查也可谓是“踏破铁鞋无觅处,得来全不费工夫”。
最终张美芳家中搜出几十张各家银行卡,此外还有七套房产,而这其中一套就价值千万。据报道,张美芳受贿金额超过五千万元。按照法律,张美芳的罪行可判处至少无期徒刑。
张美芳在事情败露后,为了争取最大可能的宽大处理,面对纪委的问题,她也是知无不言言无不尽。她交代出的案件细节,不仅牵扯到了财政部的几个内部官员,后来还顺藤摸瓜查出了省里几个厅长的事情。
因此,张美芳在“里面”的那段时间,许多贪官都担惊受怕,风声鹤唳草木皆兵,生怕自己的事情被抖落出来,害得自己也戴上“银手镯”。一时间,也是引起了一番风起云涌。
张美芳是第一个因为收回扣而被调查的官员,因此她在“落马”后,银监会和中纪委也发现了问题所在,采取了相应手段去减少类似的贪污案。
首先,对用款拨款进行严格审批,规范审核程序,从严履行审核手续;其次,落实责任追查制度,在出现漏洞之后能够在短时间内发现涉案官员,并立马惩处;再有,加强与代理银行的协作,要求银行严格按照规章制度办事。
在这些措施的落实下,也是彻底堵上了张美芳等人抓住的制度漏洞,极大程度上减少了官商勾结的可能性。
张美芳的例子也告诉我们,做人不能太骄傲自满。不能因为一时的成功就洋洋得意,使得自己对自己失去准确定位,过于高看自己或是小看别人。
同时她也教导我们,作为公职人员不能被贪婪奴役,要有自己的立场。作为人民的好公仆,不能过于骄横跋扈,而是要为人民服务,替人民谋福利,真正落实起“从群众中来到群众中去”的方针。
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