“三农”补链
2021/10/25 12:04:16 民生周刊

     《民生周刊》全媒体记者 郑智维

    

     “从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变，贯通产加销、融合农文旅，从而拓展农业产业增值增效空间。”

     以信息和大数据为依托，杭州滨杨供应链管理有限公司致力于提升农业供应链的整合效率，推进农业供应链的数字化和智能化进程，从而提高农业产业链的现代化水平。

     长期以来，由于我国农业互联网化、现代化、信息化水平提升缓慢，导致农产品在种植、流通、生产、消费等关键环节存在信息不对称等问题，造成农产品市场交易和沟通成本增加。

     建立和完善产业链，不仅能够提升产业发展活力，更能提高产业附加值、农民收入。通过补“链”，杭州滨杨供应链管理有限公司希望拓展农业产业增值增效空间。

     “以完善利益联结机制为纽带，推进延链、补链、壮链、优链，从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变，贯通产加销、融合农文旅，从而拓展农业产业增值增效空间。”杭州滨杨供应链管理有限公司总经理胡胜超说。

     产业链、金融链的制约

     群体分散、规模较小，高频、高客单价，信用缺失、融资难、融资贵，数据缺失、信息沟通成本高，以及购销渠道不畅，赊销全民化、服务常态化，农村配套设施及服务不完善等问题，在“三农”领域长期存在。

     全面建成小康社会后，“三农”工作重心进入推进乡村全面振兴新阶段。

     然而，小农经济模式的诸多特点严重制约着农业现代化进程。

     “乡村全面振兴依然面临艰巨任务。”中国政策科学研究会副秘书长、国务院研究室原司长唐元认为，解决“三农”问题的核心是要引导资金要素、生产要素进入农村，从而让农产品能够拥有更多的附加值。

     事实上，家庭农场、农民合作社、农业产业龙头企业等新型农业经营主体，是实现农业适度规模经营，推动一、二、三产业融合的重要载体，也是将广大小农户引入现代农业发展轨道、共享产业升级成果的关键力量。

     中宣部城乡统筹发展研究中心副秘书长彭晓辉认为，农业发展受产业链、金融链水平的制约。

     其中，产业链发挥着主导性作用，是农业现代化的枢纽，决定了农业潜在的收益及其对乡村振兴的支撑能力。而金融链则通过制约金融机构的交易成本来影响金融服务农业发展的作用。

     待解的必答题

     “只有发达、繁荣的城市，没有发达、繁荣的农村，就谈不上社会主义现代化强国。”中国国际经济交流中心总经济师陈文玲说。

     党的十九大报告明确指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

     其中，城乡之间的不平衡，农村发展的不充分，是其中重要的一个方面。

     经过艰苦卓绝的努力，我国全面建成小康社会，帮助农民摆脱了绝对贫困。然而，从全面小康迈向共同富裕，农村依然是短板。

     陈文玲建议，实现共同富裕，除了在城市已经市民化的农民，制度保障还要覆盖那些具有高水平、高学历的现代农民。

     进行现代化的农业生产，需要培养一批现代农民，从而实现农业的工业化、规模化、产业化、商品化、市场化、国际化等。

     民以食为天，粮安天下安，农业事涉粮食的安全问题。在食品安全、保障供应、结构性矛盾等方面，我国农业发展还有很多待解的矛盾。

     从国家战略看，“三农”发展面临诸多严峻的挑战，提出了很多待解的必答题。其中，构建农业产业链，打造新的产业生态，刻不容缓。

     注入金融活水

     身体力行、深度参与现代农业产业供应链管理的立体化发展，是杭州滨杨供应链管理有限公司推动农业供应链管理健康发展的一个创新尝试。

     该公司的愿景，是通过物联网化、产业化、电商化的方式升级改造农资流通环节，希望这条产业链通过互联网化方式变得更加高效，促进商流、物流、资金流的流转速度。

     让源源不断的金融活水，注入农业产业链，才能顺利推进农业现代化，最终实现乡村全面振兴。

     在金融支持农业方面，陈文玲建议创新农业金融模式。例如，通过供应链和产业链结合，打造供应链金融。

     构建农业的产业链、服务链、价值链，涉及很多方面，首先涉及体系建设。“在体系建设的基础上，构建农业的产业链、供应链、服务链、价值链才有可能。”在陈文玲看来，真正实现两链融合，需要推动建立组织体系。

     例如，构建“农村合作社+龙头企业+电商+银行”“银行+保险+期货+订单农业”“投资企业+中小企业+资本”“供应商基地+公司+服务”等模式。

     除金融外，土地制度也制约着“三农”问题的解决。在唐元看来，导致“三农”问题的根本原因是农村土地资源极度分散，解决“三农”问题的根本出路是集中土地资源。

     “土地要素没有被真正激活，城市中的资金、生产要素难以进入农村，制约了农业的规模化、现代化。”唐元说。

    

     出品：民生周刊(ID：msweekly)新媒体编辑部

     原文刊载于2021年第21期《民生周刊》杂志

     原标题：《“三农”补链》

     □ 《民生周刊》记者 郑智维

     编辑：姜玉函

     责任编辑：刘烨烨

     主编：崔靖芳

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