互联网时代，这个“传家宝”要用好！
2021/4/16 网络传播杂志
为进一步加强习近平总书记关于网络强国的重要思想的学习，《网络传播》杂志推出“习近平总书记关于网络强国的重要思想学习专栏”，特邀相关领域专家进行解读阐释，推动学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走，更好服务网络强国建设实践。
2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话，着眼于信息革命浪潮，着眼于国家长治久安和人民福祉，首次提出“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线”。2019年1月印发实施的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确要求“改进和创新联系群众的途径方法，坚持走好网上群众路线”。党的十九届四中全会要求“创新互联网时代群众工作机制”，将其作为坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
群众观点是马克思主义的基本观点，群众路线是党的根本工作路线。网上群众路线是我们党对马克思主义基本原理的最新运用发展，是新时代进一步提高我们党的执政能力、深化党群干群关系的最新探索，是马克思主义中国化、时代化的重要成果，吹响了全党进军网络空间的号角，具有重大而深远的理论和实践意义。
1
网上群众路线是对马克思主义群众观点的继承和发展
马克思主义认为，人民群众是历史的创造者。马克思主义从诞生开始就将人民写在旗帜之上。马克思、恩格斯在1848年发表的《共产党宣言》中科学阐述了无产阶级在社会历史发展进步中的重要地位和作用：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”马克思主义政党同任何其他政党的根本区别就在于始终同人民在一起，始终为人民利益而奋斗，这是我们党永远立于不败之地的根本保证。毛泽东同志深刻指出：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”我们党的百年历史证明，密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。人民群众是党的力量源泉和执政基石，无论社会如何发展、时代如何变换、技术如何进步，都必须将群众路线作为我们党的生命线和根本工作路线。
当前，以互联网为代表的信息技术日新月异，引领社会生产新变革，创造人类生活新空间，拓展国家治理新领域，正在带来前所未有的巨大飞跃。中国全功能接入国际互联网以来，信息技术不断迭代、数字经济快速发展、网民数量飞速增长，亿万网民通过网络获取信息、交流信息，网络给人们的世界观、人生观、价值观带来越来越深刻的影响。据中国互联网络信息中心最新统计，中国网民规模已达9.04亿，互联网普及率达64.5%，特别是年轻的“网生代”更是主要从网上接受信息，将网络作为生活不可或缺的一部分。网络已经渗透到社会生产生活的方方面面，线上线下深度交织、逐步融为一体，网络空间已经成为人们精神交往和物质交往的新型空间。
过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。能否在互联网时代保持同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。在信息化条件下，党如何更好治国理政，如何保持同人民群众的血肉联系，如何广泛凝聚共识，既是一个重大的理论问题，又是一个紧迫的实践命题。网上群众路线的提出，正是基于这样的时代背景、针对现实中存在的问题、着眼未来发展而作出的科学回答。习近平总书记指出：“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。”走好网上群众路线，根本出发点是以人民为中心，目标是广泛凝聚共识，形成网上网下同心圆，主要途径是加强网络交流、听取网络民意、提升服务能力、接受人民监督，现实要求是创新体制机制。网上群众路线，科学回答了为谁发展互联网、怎样用好互联网等重大问题，是对党的群众路线的重大创新和发展。
近年来，各地各部门以网上群众路线为指引，不断创新开拓新平台、新渠道、新方法，取得了积极成效。图/传播君 潘树琼 摄
2
网上群众路线为互联网时代做好群众工作提供根本遵循
群众路线是我们党的传家宝，是党的根本工作路线、根本领导作风和工作方法。网上群众路线既是对党的群众路线的拓展和延伸，又不是简单的“网络版”；既继承了党的群众路线一以贯之的理论品格、人民立场、实践品质，又赋予其时代内涵，让“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”呈现崭新的时代特色。
网上群众路线是我们党在信息化浪潮中坚守初心和使命的庄严承诺。习近平总书记指出， “中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”老百姓是天，老百姓是地。岁月更替，时序轮回，初心不改。走好网上群众路线，就是要一切为了群众，一切依靠群众，坚持以人民为中心的发展思想。不仅不能让互联网把党和群众隔开，而且要将网络空间作为党的新型执政空间，更加直接地面对群众、更好服务群众，想群众之所想、急群众之所急，与网民面对面、心连心，同呼吸、共命运，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，让党的群众基础坚如磐石。
网上群众路线是面对复杂网络舆论场的根本领导作风。网络舆论众声喧哗、众说纷纭，与报纸广播电视时代大相径庭。习近平总书记指出， “网民大多数是普通群众，来自四面八方，各自经历不同，观点和想法肯定是五花八门的，不能要求他们对所有问题都看得那么准、说得那么对。”在信息化条件下，人民同网民相互交叠，群众上了网就成了网民，网络已经成为另一种意义上的基层和一线。人心是最大的政治，群众工作是人心的工作，网络群众工作就是要与网民交心。要发扬民主作风，树立公仆思想，相信群众，依靠群众。越是环境复杂，越是对领导作风的考验。“要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正。”要坚持群众路线这个根本领导作风，面对面、键对键，通过吸纳、帮助、宣介、引导和纠正，凝聚共识、化解矛盾、解决问题、温暖人心。
网上群众路线是新技术条件下根本的工作方法。习近平总书记要求， “各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。”在这里，习近平总书记实际上指出了互联网时代群众路线的工作方法。要做到“从群众中来”，善于借助网络拜人民为师，将网络作为重要信息渠道和智慧的宝库。网下有什么，网上就会有什么，所有涉及群众的事情，都会在网上有所反映。要通过网上的个别意见建议和情况，窥一斑而知全豹，逐步形成对事物的全面认识。要做到“到群众中去”，将认识不断转化为政策和举措，用来指导群众实践，不断吸收网民各方面意见建议加以改进完善。通过这样的循环往复，就会让决策更加科学，更好聚合民意、吸纳民智、破解难题。
浙江瑞安户籍的新生儿父母只需在瑞安市妇幼保健院“一站式”服务点，提供双方身份证、户口本、结婚证、生殖登记服务单(即原准生证)等4个材料，填报《新生儿联办事项申请表》一张表格，即可实现新生儿6个事项手续“一次受理、当场办结”。
3
走好网上群众路线对新时代党员领导干部提出新要求
习近平总书记指出， “善于运用网络了解民意、开展工作，是新形势下领导干部做好工作的基本功。”要让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。
近年来，各地各部门以网上群众路线为指引，不断创新开拓新平台、新渠道、新方法，取得了积极成效。沟通交流新平台不断涌现，主流网站的领导留言板以及各地各部门官方网站、 “两微一端”等新媒体传播渠道蓬勃发展，不少领导干部还开设账号直接与网民交流，还有的走进网络直播间，现身说法、推广地方特产、带货助农等。服务新途径持续提升，智慧城市、智慧党建、 “一站式服务”“最多跑一次”等新经验不断出现。新冠肺炎疫情期间，各地推出“健康码”等服务措施受到百姓的欢迎。接受监督新渠道不断拓宽，很多地方加强地方论坛和平台建设，集成各部门服务功能，形成反映和解决问题机制。
与此同时，还存在一些问题迫切需要解决。总体上，领导干部网络意识、舆情意识不断提升，但是在部分领导干部中仍存在怕、躲、拖等不良现象。
1 有的将网络舆情视为洪水猛兽，害怕躲避、不敢直面网民关切，甚至在重大突发事件发生时迟迟不予回应，成为网民口中的“失踪人员”。
2 有的将网络舆情视为专业部门的事情，采取“鸵鸟政策”，不管不问，任由谣言四起， “真理还在穿鞋，谣言已传遍天下”，导致“小事拖大，大事拖炸”。
3 有的面对网上不良现象、错误言论，事不关己，高高挂起，当起“吃瓜群众”。
这些做法都背离了网上群众路线要求，是不担当不作为的典型表现，是官僚主义和形式主义的“变种”。
党政机关和领导干部要努力学网懂网用网。当前，云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术的快速发展，为方便群众生活提供了新路径，同时也可以为人民群众更好参与国家治理，更好监督党和政府提供通畅渠道。党政机关和领导干部不能将网络空间视为另外一个世界，不能将群众的点赞、 “拍砖”“灌水”视为儿戏。要学习和运用网络新技术、新应用、新方法，真正熟悉网络、熟悉网民，积极运用互联网思维开展工作，努力把握网上群众工作规律，真正成为网上做群众工作的行家里手，不断创新网上群众路线的机制，做到问政于网民、问计于网民、问需于网民，让互联网更好成为党委政府了解群众、贴近群众、服务群众的新路径。
领导干部要敢于斗争、敢于亮剑。习近平总书记指出：“网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。”当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有。网络舆论总体向上向好，网络空间正能量更加充沛，但各种力量在网上与我争夺人心，国际国内相互推动，网上网下相互激荡，新技术新应用层出不穷，网络社会动员能力愈发强大，特别是新冠肺炎疫情全球大流行背景下，网络舆论环境空前复杂、瞬息万变、暗流涌动。互联网日益成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，已经成为关系人心向背的最大变量。决定这个变量向善向好的决定性力量就是广大人民群众。能否引导群众，重要的一点就是看领导干部能不能、敢不敢、善于不善于带领群众对某些势力作勇敢的、最坚决的斗争。党团员要充分发挥网上先锋模范作用，敢于发声亮剑，正本清源，激浊扬清，引导群众，规范网络言行，让网络空间更加清朗。
走好网上群众路线是我们党团结凝聚亿万民众、巩固壮大主流思想舆论、激发全社会团结奋进强大力量的必由之路，是防范和化解重大风险，将互联网这个最大变量转化为事业发展最大增量的重要途径。各级党政机关和领导干部在互联网时代要不断深化运用群众路线这个传家宝，提高通过互联网组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众的本领，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，汇聚亿万民众干事创业的伟力，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
该文在杂志上的版面
相关链接
故宫
孟威：如何理解“网信事业代表着新的生产力”？
王四新：“构建网络空间命运共同体重要理念”有何重大意义？
谢新洲：互联网时代，“群众路线”怎么走？
如何奏响新时代网信事业最强音？
做好网络安全工作，如何贯彻“总体国家安全观”？
走好网上群众路线，有何重要意义？
网络扶贫有何重大理论价值？
对标科学理论的实践要求 做好新时代网信工作
本文来自《网络传播》杂志2020年4月刊，作者系中国网络空间研究院副院长，原标题：《互联网时代更要用好群众路线传家宝》。
源网页 http://weixin.100md.com
返回 网络传播杂志 返回首页 返回百拇医药