信息会专题报道（上）| 携手中国活力聆听新常态的心跳
2014/11/9 医药经济报
一年盛景，莫负秋光。深秋的广东肇庆，秀美的七星岩依旧郁郁葱葱，现代城市相互交织网聚起中国医药企业界人士，一场高端的旅程启航。
11月6～7日，由国家食品药品监督管理总局南方医药经济研究所主办、主题为“释放中国活力·感触医药经济新常态”的第26届全国医药经济信息发布会隆重召开。
国家食品药品监督管理总局(CFDA)副局长焦红出席会议并致辞。出席本届会议的领导还有CFDA原党组成员边振甲，CFDA原副局长、《医药经济报》主任编委张文周，CFDA执业药师资格认证中心主任周福成，CFDA法制司副司长吴利雅，CFDA药品化妆品注册管理司副司长李茂忠，CFDA药品化妆品监管司副巡视员刘小平，国家卫生和计划生育委员会药政司基本药物目录处处长李波，国家药典委化学药品标准处处长李慧义，广东省食品药品监督管理局党组副书记、巡视员任大进，CFDA南方医药经济研究所所长林建宁等，CFDA南方医药经济研究所副所长、《医药经济报》总编陶剑虹主持大会，中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼也出席大会并作主题报告。
此外，还有来自72家中国制药工业百强企业、82家医药上市企业、5家医药流通百强企业、21家证券投资机构，以及700多家成长型企业的千余名代表，与行业专家共聚一堂，在当前的宏观、微观政策经济形势下，就如何构建新秩序、激发新活力，以及拥抱互联网医药新业态等企业家最为关注的话题进行了深入的探讨。
构建新秩序
从宏观来看，全球经济正在缓慢复苏，中国医药经济也伴随中国经济的节奏，换挡进入中高速发展阶段，构建新秩序成为可持续发展的重要保障。
正如国家食品药品监督管理总局副局长焦红在大会致辞中说，国家总局自成立以来，一直非常重视加强和完善法制建设工作，推动了《食品安全法》等相关法律法规，以及配套规章制度的出台，加快《药品管理法》、《化妆品监督管理条例》等修订工作，实施新修订的《医疗器械管理条例》，并发布了配套文件。
焦红也强调指出，医药行业已经成为我国发展最迅速的产业之一。规范的市场是产业发展的良好保障，需要进一步营造更加诚信的市场环境。政府要履行监管职责，建立全过程更严格的科学监管制度;生产经营企业要进一步落实主体责任，自觉树立质量意识，健全管理制度;社会组织要引导企业自觉依法依规地组织经营和生产活动;公众和媒体要进一步发挥监督作用，形成社会共治的强大合力。
目前，实施了30年的《药品管理法》进入修订的最后阶段，新《药品管理法》还需要从哪些方面进行规范和要求?中国创新药物的快速发展，也使得我国药品注册审批改革提速，产业界有什么样的诉求?影响越来越深远的国家基本药物制度实施5年后，新一轮的执行调整中，各方有何建议?修订已进入尾声的新版药典中，重点内容和制修订的具体原则如何?
面对这些产业界极度关注的政策要点，CFDA法制司副司长吴利雅就《药品管理法》修订的最新情况，CFDA药品化妆品注册管理司副司长李茂忠就当前药品注册管理工作的重心和未来药品注册审批改革主要思路，国家卫生和计划生育委员会药政司基本药物目录处处长李波就当前我国基本药物制度实施情况和常用低价药物供应保障政策，国家药典委化学药品标准处处长李慧义就国家标准的制修订总体原则及技术细则分别作主题报告进行了解读。
CFDA南方医药经济研究所所长林建宁在大会主题报告中指出，从2013年下半年开始，我国医药工业总产值的增速持续放缓，2014年1~9月份中国医药工业总产值、利润增幅和医药商业增速均达到近年低点。
基于当前的宏观环境、国家的各项产业政策规划及当前企业的发展情况，林建宁预测，2015年我国医药工业产值增长15%，医药工业销售增长13%;医药工业利润增长11%。2014年全国药品终端市场预计达到12457亿元，同比增长13.4%;2015年药品终端市场将达到14070亿元，同比增长12.9%。
“中国医药经济逐步转入新常态，新常态的特征是增长从高速换档到中高速，医药行业呈现出互联网产业化、产业互联网化，医药互联网经济是未来产业经济的新拉动力。面对宏观各方面因素的综合影响，企业要更加重视效益、现金流、轻规模扩张。在新常态下，企业要规划好战略定位，主动触网，拥抱移动互联网。”林建宁如是指出。
在这样的大背景下，我国医药行业各主管部门正在进行各方面的改革，完善健全机制体制和法律法规，力图在稳增长的同时，为医药健康产业的持续发展构建更完善的政策和经济环境。
面对这些牵动全国医药企业敏感神经的政策要点和迷惑点，在本届信息发布会期间，主办方专门召开了会议，有关领导与医药企业代表和行业专家进行了面对面的交流，并进行了深入探讨，政府和产业各界形成合力，以期为中国医药经济的可持续发展创造更完善的经济政策环境和竞争新秩序。
激发新活力
在复杂的经济形势和经济换挡的挑战和压力下，如何激发新活力，成为本届信息会的关键词，来自行业的各方面专家从企业战略转型、中药研发、医药外贸和互联网医药等多维度剖析了“新活力”的定义。
“中国医药经济正面临刘易斯拐点，医药产业由劳动力过剩向短缺的转折，说明该产业正由劳动力密集型向技术密集型转变。在全球医药的下一轮增长中，中国的市场份额会进一步扩大，而创新将支撑新的增长。”CFDA南方医药经济研究所副所长、《医药经济报》总编陶剑虹在题为《激活新增长——探索转型升级的痛点解决之道》的大会主题报告中，厘清了经济周期与转型的拐点，梳理了主导品类与需求的燃点，点明了企业战略与竞争的爆点，前瞻了未来变革与颠覆融合的触点。
陶剑虹指出，纵观国内外医药产业和具体企业的发展，创新能力直接决定了企业的发展质量和速度。而从全球研发看，领先企业关注的品类正在转移，研发逐渐远离大众疾病领域，新药来源更加多元化，临床产品开发更专注化，大药企进行业务拆分，以图更加专业，规避风险。从当前我国主导品类来看，单抗类抗肿瘤药物、心脑血管药物、糖尿病药物、抗病毒药物、抗阿尔茨海默病药物均是值得关注的领域。而在企业战略竞争上，探索创新、品牌延伸、并购整合是产业务实有效的转型战略。另外，消费互联网鼎盛大势已去，产业互联网时代已经到来，产业互联网正在成为行业变革的重要工具，一场新的商业革命正在酝酿。
“解决中国医药健康行业的各项难题离不开中医药。”中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼在专题报告中认为，从当前中药市场主力品种的表现来看，中药研发值得企业予以更大的关注和投入。
而面对医药外贸当前的态势和模式，中国医药保健品进出口商会副会长许铭则建议有意开拓国际市场的制药企业，应立足既有优势加大对Me too和Me Better产品的开发力度。
为更好地激发企业活力，本届信息会主办方还为2014中国医药经济年度人物、中国医药产业科技成果巡礼，以及“2014米内网十佳会员单位”进行了颁奖。
拥抱互联网新业态
除此之外，互联网医药新兴业态受到了医药企业家的高度关注。为此，本届发布会上专门设置互联网论坛，CFDA执业药师资格认证中心主任周福成就互联网医药发展中执业药师制度如何实施，CFDA药品化妆品监管司副巡视员刘小平就互联网售药的资格审批及经营的具体要求和规划等前沿政策信息在论坛上进行了解读和分享。
CFDA南方医药经济研究所副所长宗云岗在《2014中国医药零售市场业态发展报告》中指出，医药电商的快速发展将改变整个药品零售的未来，长期的低速发展已经成为中国药品零售市场的新常态，而零售药品的网络销售将成为市场不可逆的趋势，具备天时地利人和的条件。
而记者也了解到，在会议期间同期举办的米内论道医药电商专题论坛、处方药/OTC市场营销策略企业家论坛等分论坛上，不同产品领域的企业家踊跃参加，积极讨论。
■本报记者 杨俊坚
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