美国为什么没有贿选？
2016/9/16 凭海观潮

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     辽宁省贿选丑闻，震惊了中外，也创造了世界政治史上的纪录。今天只是想从这个话题引申开来，谈谈美国选举政治中为何没有贿选？

    

     美国为什么没有贿选？

     陈杰人/文 (来源：博客中国作者的专栏)

     这几天，中央通报的辽宁省贿选丑闻，震惊了中外，也创造了世界政治史上的纪录——45名由辽宁选举产生的全国人大代表因贿选被确认资格无效，这占到了该省全部102名全国人大代表总数的近一半；而辽宁省619名省人大代表中，也有523名人因为卷入此事而失去代表资格或被迫辞职，几近全部沦陷。

     “杰人观察”首先认为，此事的公开通报，彰显中央下决心整治人大代表领域严重腐败现象，并以刮骨疗毒的决心来重塑人大代表形象的意图，这显然值得支持。我们须知，过去一段时期以来，中国不少地方的人大代表，几乎成了官员和商人两个群体的“二人转”，这种政治模式显然与中国执政党和宪法的意图格格不入。事实上，这次被确认资格无效的辽宁省45名全国人大代表，也无一例外都是企业老板或高管，他们用钱开道，道貌岸然地窃据了“为人民当家作主”的地位。

     有关这次辽宁贿选的更多细节和丑闻原因分析，相信随着媒体的持续报道，会有更多暴露。因为可以理解的原因，“杰人观察”在这里不便多说。我今天只是想从这个话题引申开来，谈谈美国选举政治中为何没有贿选？

     众所周知，美国的国会议员和中国的全国人大代表有类似的政治地位和功能，并且在实际运作中，国会议员的权力和影响力，比中国的人大代表可厉害得多，他们任何一个人的一句话或者一个议案，甚至可能对全球产生震动效应。但为什么如此牛的职位选举中，却没有贿选呢？这其中有三个重要原因。

     首先是一人一票机制，让贿选成为不可能。美国有几亿人，就算是在一个州，选民数量也是千万级别。如果候选人想去贿赂选举人，就意味着必须向数千万选民行贿，这个显然不可能，候选人也没那个财力。更何况，行贿的面越宽，就越容易暴露。而像辽宁的全国人大代表选举，就是600多个省人大代表投票，所以这次我们可以看到，候选人向其中523个代表行贿或者请他们帮忙，贿选就顺利实现。由此可见，让更广大选民直接投票，最好是一人一票，会使贿选失去可能性。

     其次是公开选举，让候选人连想都不敢想去贿选。公开的选举中，候选人的情况、立场、主张和政治承诺，都是通过媒体公布给全社会的。投票人之所以决定投给谁，不是看他有多少钱，也不是看他别的，就是看他如何判断公共政策，作何政治主张。倘若选举是在一个小场所秘密完成，被代表的人民无从知道候选人的立场和主张，而投票者则不需要对人民负责，那么贿选就有可能。

     再次是差额选举和竞选机制。差额选举和竞选机制，让候选人之间既相互竞争，又互相监督。如果谁敢贿选，他的竞争对手一定会如获至宝，因为这种丑闻绝对可以秒杀贿选者。在差额选举和竞选机制下，候选人只有依靠合理表达自己的政治主张、积极赢得选民的信任和支持，才可能赢得选举，除此以外的非法行为或者猫腻行为，不仅无助得票，反而会严重丢票。

     看到了这三点，相信大家就会明白，要想消除贿选现象，改革之路在哪里。

    

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