越南追上来了
2019/3/11 23:53:24星爸爸 叁里河
越南跟我们在基础教育上的差距越来越小
作者 | 星爸爸
外交官杂志TheDiplomat 在2015 年一篇的文章认为，从教育事业的角度来看，越南是很多东盟国家的榜样：
“……越南是一座希望的灯塔，应该被东盟邻国的政策制定者认真研究……尤其是马来西亚，印尼和泰国”。
文章的背景是当年PISA 测试结果出来之后，越南出人意料地以第八名成绩上榜，相比于上一次测试第十七名而言有着远超预期的进步，而上面三个被点名的邻居则依次排名泰国59，印尼67。马来西亚则因为抽样答复比例低于标准而被排除在最终排名之外，马国教育部因此还被国会议员公开批评“在实施2015 年PISA 的过程中表现出十足的无能”。
跨国学生能力评估计划PISA 是经合组织发起的针对全世界15 岁学生学习水平的测试，通过对社会经济等因素进行分层抽样，比较不同家庭条件学生或者不同经济收入地区间的教育水平。
之前上海曾代表我国参加并取得三连冠成绩，但是在2015 年变成了上海北京江苏广东四个地区参加测试后，从第一名掉至第十名。
在chenqin 的知乎回答中，他/她就用自己的模型分析2015 年测试成绩，发现了虽然因为江苏和广东大量乡村学生的加入而使我国整体水平有所降低，但是上海地区富裕家庭的教育水平还是名列前矛，甚至高过排名第一的新加坡的。但同时，我国教育不均衡的情况也是在进一步加重。
“也就是说，当中国的发达城市基础教育水平不断领先时，次一级地区的教育水平已经略为落后于越南了。”
上述答主在对比了中越农村地区相等条件家庭的测试成果后得出这个结论。这说明，除了在数学上略微领先之外，我国在阅读和科学分数已经落后于越南。
由于PISA 测试的对象是15 周岁在校学生，所以排名基本能代表了各地区基础教育的水平，打个不算很恰当的比方，只考虑中学毕业时直接进入就业市场的情况下，我国低收入地区的乡村学校学生的综合竞争力可能是比不过同龄越南孩子的。
2015 年PISA 测试中，成绩排名前1/4 的学生中就有很大一部分来自于越南最穷的地区，根据统计，占比大概是17% 左右。
而越南取得超出国家实力的成绩是与他们对基础教育的重视离不开的。
在上个月的世界教育论坛上，越南教育培训部长曾披露，每年GDP 5.8% 被投入到教育领域。而根据世界银行的数据，越南近几年公共教育支出占政府支出的比例也一直维持在20% 的水平。
在教育上的持续性高投入产出了一个整体高水平的年轻群体，这对这个意在承接从中国退出的高端制造业的国家来说至关重要。
《中国制造业劳动力分布及其短缺特征分析》的数据显示，2011 年我国制造业中受过初等教育和中等教育的员工分别占比10.6% 和77.4%，两者合计占比超过88%。而2005～2012 年期间，中国制造业劳动力市场学历更替最明显的也是初等教育想中等教育让出份额。这说明，基础教育对缔造我国制造业的黄金时期是功不可没的。
而最近几年来，越南外商投资中制造业已经开始大幅上升。根据《越通社》的报道，在2018年外商直接投资领域中，加工制造业吸引了最多关注，共计142亿美元的投资，占注册资本的46.2%。
实际上，在跨国公司寻求转移产业链的计划中，越南一直排在名单的前几位。早在十年前三星就设厂越南，目前已经有90% 的三星智能手机在越南生产。郭台铭去年更是直言：越南和墨西哥是中美贸易摩擦最大受益者。
这些变化恐怕与越南这几年在基础教育上的投入不无关系。
2014年的时候，世界银行曾经在越南发展报告中，针对该国的劳动力市场给过一点建议，其中提到：通过早期教育、课程改革、提高家校参与度，以及根据市场需求开设职业技能学校的形式来达到目标。
从这几年的结果看，越南基本做的不错。在具体的教学上，传授的技能从宽泛转为深入，在核心课程要求学生深入学习，完全掌握，讲究实用；老师的任务除了教书也包括了对学生在课外的培养，教师自身也被鼓励不断进行职业上的提升；让更多处于弱势阶层的学生接受教育。
不过，越南的高等教育仍然一锅粥，有一半左右的适龄青少年没能在中学之后继续接受教育，而且，跟中国一样，越南的高等教育仍然也存在着与市场需求严重不匹配的问题，大学生贡献了越南失业率的很大一部分。
越通社一月份一篇经济文章中说，引进外资投资要从数量转为质量，“集中掌握第四次工业革命的商机……主要招引掌握高新技术、现代管理能力和竞争力高等的世界各大投资商”，而承接这些产业所要求的专业技术和领导力等技能，也都是需要通过教育改革来获得的。
所以，也许越南制造短时间还取代不了中国制造，但是在基础教育上弥合跟中国差距后，越南作为全球制造业供应链的一环已经越来越不容忽视。
- THE END -
http://weixin.100md.com
返回 叁里河 返回首页 返回百拇医药