【声音】陆锦渊:一位退休老人对中国改革的几点建议
2013/10/30 思想潮

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     关于中国基层改革的几点建议

     这封信刊登于《东方早报·上海经济评论》,发自上海嘉定区华亭镇联三村北赵223号,来信者陆锦渊是一位70岁的退休职工,他从身边村庄变化与感受出发,提出了目前中国基层治理中存在的问题以及今后的改革建议。思想潮未必赞同作者的所有观点,但是这位老人的思考值得深思。欢迎各位推荐此类题材的佳作。

     编辑先生:

     为节约用纸,我利用旧挂历给您写信,请原谅。我是一名退休职员,今年70岁,土生土长生活在上海最偏僻的北郊小城镇附近的村子里。我们这里道路通畅,厂房林立,但空气、水、土壤污染日趋严重。

     村里老弱病残居多,青年人很少;外来人口两倍于当地人口。人们“各扫门前雪”,淳朴民风渐失,社会爱幼有余,尊老不足;治安欠佳,乡规民约虚设;讲排场比阔气之风日盛,干部和有钱人起推波助澜作用。业余生活以打麻将为主,很少有人读书报。村干部工作围绕镇领导转,他们平时与村民“遥相观望”互不知情。

     胡适先生在(上世纪)三十年代就说过:一个热衷于麻将的民族是没有希望的民族。对照胡适的话,我对中国的社会趋向十分担忧,难道中国的农村就是这样的生活状态吗?

     中国如何改革我提几点建议。

     当下中国最危险的问题,我认为是各层级干部缺乏中国梦凝聚力,从而影响了国人的凝聚力。根子是:干部系统层级太多(据说有三十多级)、冗员太多、利益等级差距太大,加上权力寻租空间无限,干部只对上负责等等,都造成种种社会乱象,所以应快刀斩乱麻,斩掉利益级差和等级太多的祸根。根治办法:

     一、基层直选,必须秘密投票,一人一票,实现名副其实的民主选举,农村切实贯彻《村民组织法》,干部收入由村民大会决定,干部半年述职一次,由全体村民评议不合格者立即下台。要想赚大钱的人不能当干部,真像李克强总理所说:“当官发财两条道”。

     二、详订村规民约——它就是村民日常的行为规则,村民自治,铁定执行,二三年就可社会风气大变。

     三、法律教材进学校,从小学到大学,由简入繁,主要法律条文精神必须人人熟记,人人认真执行,一个十三亿人口大国,不按法律办事,怎么能不乱套?德国人骑自行车也要培训两天获取驾照。

     四、大量增加教育经费投入,学习以色列、芬兰、丹麦、挪威等国经验,竭力培养每个中国人成为合格世界公民,从小学的简单手工劳动到中学家政科目的动手操作,到结婚前学习“怎样当父母”的培训,一直到接受终身学习的理念和行动。人们必须明白,未来世界的竞争根本是国民素质的竞争,而且人毕竟是永远不会完善的高级生物(不能十全十美),所以应当活到老学到老。

     五、刹住物质至上、享乐主义歪风,让青年多一份自立让老人多一份休闲。领导必须不带坏头,干部多吃多花公家哪怕1分钱也是贪污,像中国香港、新加坡那么做。

     每个人的一半是天使,另一半是魔鬼。我们的制度必须利用人天使的一面制约人魔鬼的一面,让干部不敢带坏头了,社会才能风清气正。人民才能真正安居乐业,国人便不会一盘散沙。当干部真正成为公平正义的代表之时,中国梦才到真正实现之日。

     嘉定区华亭镇联三村北赵223号

     陆锦渊

     2013年9月14日

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