大国博弈日趋白热化,但中美千万不能“脱钩”
2019/12/25 21:03:20 思想潮

作者 | 李蓓
(毕业于北京大学国际关系学院)
首发 | 思想潮
邻近年底,虽然中美已经就就第一阶段经贸协议文本达成一致,但前景仍然扑朔迷离;明年是美国的大选之年,特朗普势必在寻求连任的道路上对中国摆出强硬的姿态。
在中美关系情况不明的当下,“中美脱钩”成为一个热词。特朗普和幕僚们提及的“中美脱钩”更多的指向经济脱钩、科技脱钩,但是经济和科技的脱钩会延伸到社会各个层面的全方位脱钩。

我们必须把“脱钩”还是“融合”放在双边关系、地区和全球安全的视野中,来审视这个问题。
从远端看,“中美脱钩”的病根可谓由来已久。苏联解体之后,世界有两极转成多极,或者说是由美国主导的单级世界。2001年“911”事件,让美国的工作重心放在了反恐上。
忙着在伊拉克,在阿富汗打仗的“世界警察”,忽视了一个东方巨人的崛起。等到晃过神来,才发现中国已经成为世界第二大经济体。美国人心里各种“不平衡”,觉得中国的发展是因为占了美国的便宜。
从近端看,特朗普挥舞着美国至上,单边主义的大旗,中国的贸易顺差成为商人眼中容不下的沙子。中国从制造大国向科技大国的转身过程中,对高科技的渴求被美国视为对国家安全的威胁。面对这些困局,“中美脱钩”似乎成了“让美国再次伟大”的万能解药。
在美国,对于中美脱钩有着截然不同的观点。同意的人认为,“脱钩”会让美国人获得更多就业,进而重振美国经济。反对者则认为,中美两国在经贸及其它领域深度依存已经多年,“脱钩”不可能实现;如果脱钩,首先损害的是美国企业的利益,转而损害的是美国的利益。

在中国,基于美国在中美贸易战上盛气凌人的态度和世界霸主的姿态,在学者和普通人中,认为中美脱钩利大于弊的人并不少见。
美国通过加关税的方法不让卖东西;通过美元为中心的金融体系来打击人民币;通过“退圈,退群”甚至正面交锋的方法在中国高科技企业进行打击;你挟制我?那我不和你玩了还不行吗?货,我卖给别人,除了美国之外,又便宜又好的中国货不怕没销路;
美元主导的金融体系饱受全世界诟病,那人民币就做好成为国际货币的准备;
高科技产品可以自主研发,现在正是中国“芯”崛起的好时机。没有美国,中国照样玩得转。
以上这些带有“民族主义”色彩的论调乍一听还挺有道理,但是如果从更加宏观的角度思考就会发现:中美如果脱钩,后果不堪设想。

首先,从经济发展来看,中国和美国在经济上的脱钩,对于中美两国经济的发展将产生不利影响。在全球化逐渐加深的今天,各个经济体之间谋求的是一种平等互利的关系。
中国的贸易是顺差,但是很多“出口”到美国的中国商品是美国企业在中国生产。关税的增加,自然会损害美国企业的利益。而中国对美国商品增加关税则直接导致美国商品因为价格昂贵在中国很难有销路,退出中国市场是迟早的事。
对于中国来讲,在美国的贸易脱钩,并不是GDP少几个点那样简单,美国在很多领域处于世界前列,中国在对外开放的40多年中,在中美交流互鉴的过程中,中国学到的东西非常多。中美之间的脱钩会减缓各方面的交流,对中国经济和社会发展有着诸多不利影响。
第二,从大国关系来讲,脱钩将让中美关系的发展“风雨飘摇”。
虽然现在正处在两国关系的困难期,但是中美两国在很多方面都存在着共同的利益,经济因素在两国关系中占有“话语权”,是制衡中美两个大国关系的重要工具。
“你中有我,我中有你”,邻里之间才能好说好商量。经济上的脱钩会带来政治上的脱钩,对于中国来说,政策箱里会减少重要的工具。如果出现美国单方面挟制中国的情况,中国不能采取相应的经济手段制衡,两国关系的走向将更加不明。
第三,从全球安全来讲,脱钩将让“擦枪走火”更容易。作为全球最大的发达国家和最大的发展中国家、世界第一和第二大经济体,虽然中国和美国尚未成为新的“两极”,但是中美两国在全球政治和安全领域的作用不容忽视。
中美两国都是核大国,更是核不扩散的积极倡导者。只有“有核国家”们在经济社会各个层面互动中日益紧密,全球的核力量相互制衡,才可以避免“核战争”。

如果脱钩,对话渠道堵塞,“一言不合就开枪”的几率会大大增加。从区域安全的角度,东北亚地区是一个随时爆发的火药桶,中美两国在东北亚地区安全上都发挥着举足轻重的作用,两国脱钩会增加区域安全的不确定性。
对于中美关系的变数,中国要做好最坏的打算,做好充足的应对准备。虽然“山雨欲来”,中美两国现在所面临的的困难并不能靠“脱钩”解决。在逐渐形成的世界政治经济新秩序中,中美两国只有从全球安全的角度出发,重新对两国关系进行定位,才能更快校正两国关系出现的问题和偏差。
美国费城
2019年12月

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