北大教授姚洋：千万不要误判美国
2020/10/12 19:00:06 思想潮
作者 | 姚洋
北京大学国家发展研究院院长
来源 | 功夫财经
北京大学国家发展研究院教授姚洋
举步维艰的全球化之路
1、国际环境变化莫测
首先，中美两国在一些根本性问题，比如意识形态、地缘政治等方面，肯定是有分歧的，而且在短期内恐怕是无法调和，这也是美国国内共和党和民主党的共识。
但共和党和民主党之间，会有不同的做法。现在美国对华战略处于比较愤怒的阶段，一些措施表面上限制了中国企业，但对美国本土企业打击也很大，这种不完全理性的情况，会维持多久？谁也猜不到。
只要不是特朗普当政，美国政府就会变得理性一些，它会吸收外界不同的声音，比如企业、智库、媒体等等的发声。但特朗普政府，基本上是油盐不进的状态，非常特殊。如果拜登当选，很可能就不是这种情况。
当然也不能说，拜登上台就是中国的福音。在某些部分上，拜登会比特朗普政府做得更过分一些，比方可能会联合其他盟友一致对付中国，也可能在人权方面更加强硬，在经济上也会采取一些手段。这是外部环境的变化。
2、企业出海一定要合规
很多国内企业在这方面重视都不够，很少有企业在运作时，会考虑到律师的费用。可是到了美国等国家就不一样了，你要是没有律师指点，很大可能就会掉入陷阱，所以合规是第一要务。
从微信、TikTok下载禁令被美国法院叫停的例子，也可以看出，只要你敢拿起法律的武器，在美国不能说完全管用，但至少判决了禁令缓行。
所以中国公司一定要牢记，出海之后法律才是你最大的依靠。站在街上嚷嚷，或者发动老百姓嚷嚷，都不如你拿起法律的武器管用。
中国人觉得上法庭是一件非常严重的事情，但在欧美国家，上法庭就是家常便饭，这是解决纠纷的通常办法，没有我们想象得那么严重。
3、互联网公司的特殊性
互联网公司有两个非常敏感的领域，那就是内容管理和数据管理。其实世界各国在这两个方面，都变得非常敏感，中国企业在出海之前，就应该把这些事情想好，TikTok如果最后能让甲骨文、沃尔玛一起来管理数据，恐怕已经是最好的结局了。
尽管最后TikTok的核心代码，也要公布给甲骨文、沃尔玛，但这个过程实际上是双方互动的过程，在互动中，了解双方的边界在哪里，这是一件非常有意义的事情，这说明中美双方在竞争中仍然有合作。
美国的互联网和通信企业到中国发展，数据也是在中国管理，所以美国要求它的数据本地化管理，不是一个非常过分的要求。
特朗普的态度反复变化，实际上是想讹诈这笔交易资金，这也说明，特朗普不是一个有原则的人，不能充分信任他。
中国如何应对？
TikTok能走到今天这一步，恐怕和美国财政部长史蒂文·姆努钦、特朗普女婿贾里德·库什纳有很大关系，他们属于比较理性的那一部分人。
而对华为咄咄逼人的态势是非理性的，结果是杀敌一千自损八百，美国芯片公司并不支持这样的做法，比尔·盖茨就站出来明确说，你这样会害了美国。
理性的美国人，要做的不是把别人打趴下，而是让自己变得更强大。非理性的美国人，是把中国的高科技企业打趴下，但自己付出的代价可能也非常高。
所以我认为，一些政策纯粹是，特朗普政府里的鹰派瞎折腾，绑架了特朗普政府。面对美国政府，我们要看到它复杂的一面，也就是说美国政府不是统一行动的政府。这种状态下，中国应对的方式，就应该放松一点。你又不能管美国怎么做，关键的问题，还是要把自己的内功练好。
其次，要积极参与世界规则的制定。美国政府理性的一派，是要跟中国谈规则，比如亚洲协会政策研究所副所长Wendy Cutler，提出WTO改革的5个领域，中国就应该回应这些问题。
还有中美第二阶段谈判，中国不妨主动一些，只要你谈，就是一个进步。
从第一阶段谈判结果的执行程度看，肯定受到了疫情的冲击。但8月25日上午，刘鹤副总理应约与美国财政部长姆努钦通话，双方都挺满意。
所以中美之间有相互理解，毕竟多增加2000亿美元的进口，也不是说增加就增加的，这总要有一个过程。
其实你从美国的电视上也能看到，中国在美国政治里占的份额极小，是我们中国人把它放大了，就好比中印关系在中国政治上占的份额极小，但在印度，却是头等大事。
这是因为我们在中美关系中，处在弱势的一方，往往会把事情想象得更大，处在强势的那一方，更多关心的是国内的事。
有人说特朗普对中国做这么多事，都是为了他的选举，有没有这样的成分？有，但不是主要的。
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