重庆前市长黄奇帆：美国在金融领域和中国脱钩，等同于自杀
2020/10/18 20:41:36 思想潮
作者 | 黄奇帆中国国际经济交流中心副理事长、重庆前市长来源 | 2020“小企业大梦想”高峰论坛
在近日举办的“2020小企业大梦想高峰论坛”上，中国国际经济交流中心副理事长、重庆前市长黄奇帆现场发表演讲，就目前大家热议的中美关系发表自己的看法。黄奇帆认为，美国不可能与中国进行金融脱钩，“在金融领域，我们和美国如果发生脱钩行为，美国人杀敌一千，自损两千，等同于自杀。”
黄奇帆演讲精要——
美国与中国脱钩的十个方面
如果归纳一下最近几个月美国政客跟中国脱钩，经济脱钩的言论、方案或者计划，方方面面把它归纳起来，大体上可以有10个方面。 第一个，贸易脱钩，就不跟你做贸易。贸易脱钩概念比加关税更严重，加关税还是在做贸易的，只是增加贸易的成本，加20%、25%的关税，这是增加成本，但还不是脱钩。但如果贸易脱钩，我不买你的东西，我也不卖东西给你，互相之间贸易经济交往停顿。 第二个，资本市场的脱钩，美国有政客，也有经济部门在提出一个法案，针对200多个中概股量身定做的一个方案，如果美国的议会通过，这个法律就是对中国企业的紧身衣。 现在在美国上市的200多个企业都是美国的投行帮助上市的，美国的律师事务所、会计事务所保驾护航上市的，都是完全符合美国法律的。但是在新的紧身衣，新的法规下，很可能不合法等等。 第三个叫金融脱钩，美国的保险银行不为中国的各类企业贷款或者做保险。 第四个是技术脱钩，最近大家看到的美国跟华为芯片不供应，高科技的装备不供应，或者还有一些专利不供应等等。 第五个是投资脱钩，就是所谓出资人，美国在中国的企业撤资，不到中国投资等等。 第六个教育脱钩。中国在美国现在的留学生，大学本科、研究生、博士生36万人，现在已经在采取各种各样的轰赶学生的措施，如果学生离开了美国，现在回国要回美国，签证不发等等。 毕业以后不准在美国就业，采取各种措施进行卡，最严重的主要是在卡所谓的我们中国人说的理工科，美国人说的科学技术工程，数学这个概念下的学科，总之这也是一个脱钩。 第七个是互联网脱钩，一个半月前，美国国务卿蓬佩奥提出来这五个方面互联网的脱钩。 第八个大家在议论的，也经常有美国政客在叫嚣的Swift网络脱钩，Swift网络如果脱钩造成中国和世界清算之间，贸易交往之间的极不便利，造成严重的脱离现象。 第九个方面就是所谓的外汇，货币上的脱钩。 第十个就是长臂管辖，用美国的国内法来替代国际法，对中国在各国的各种企业进行找茬，找到茬以后冻结资产或者处以巨额的罚款等等。 像华为的任正非的女儿在加拿大被抓，也是利用美国长臂管辖的原则，采取了一个胡搅蛮缠的法律措施。 所有这些，有10个方面，如果大家把美国政客，美国的议员，美国部级以上的高官，在不同场合东一榔头西一棒，东一说西一说，各种各样琳琅满目的脱钩言论，甩锅言论把它分类，大体上不超过这10个方面。
现在还不是美国政府全面对中国宣战
处在山雨欲来风满楼这个阶段
这10个方面是不是这些政客异想天开，随心所欲讲的呢？也不尽然。 2015年美国政府有个法案，就是2015年贸易法案，是美国议会通过的，特朗普上台以后通过的。 这个法案里就有一个，世界上任何国家如果挑战美国的金融，经济，美国政府就可以采取10种措施，进行贸易战、金融战、汇率战。 这10种措施大体就是刚才上面说的10个方面，我讲这个话的意思就是，美国法律里面有个蓝图，10个方面，这会儿各种各样的政客，东一榔头西一棒，东一说西一说看起来凌乱得很，看起来琳琅满目，五花八门，但实际上大家都在一个篮里边找出来的工具。 当然我们可以这么说，现在所有这些事情都还不是美国政府全面对中国宣战，说10个方面全面脱钩，没到这一步。 有的只是某个方面一说；有的还在酝酿某种法律方案，要法律方案通过了才能做；有的只是在这一个领域里面对某几个企业采取了某些措施，还不是这个领域的一切企业都采取这种措施，所以现在只能说山雨欲来风满楼，处在这个阶段。
5种非金融类脱钩
会让美国杀敌一千自损八百
当然我们今天没时间来推演这些方面的事，我们出而言之，把它分为两段，这10个方面的脱钩有5个属于非金融类的，5个属于金融类。 非金融类的包括贸易脱钩、投资的脱钩、技术的脱钩、互联网的脱钩、教育的脱钩，这5个方面都和金融没什么关系。这5种脱钩如果一旦发生，我们可以想象，都会对中国经济或者社会带来某种比较严重的冲击。 但是这种冲击背后对美国方面会带来什么反作用呢？杀敌一千，自损八百，最后两方面和则两利，斗则鸡飞蛋打，我们受到严重冲击，他们也一样受到死亡的威胁，他们那些企业照样会存在死亡的边缘。 在这个意义上讲，如果一旦发生这样的脱钩行为，两边竞争，在大国之间谁更有耐力，更有回旋余地，更有补短板的能力，谁更能坚持到最后。
美国如果在金融领域和我们脱钩等同于自杀
中国有三个法宝应对
金融的脱钩，金融方面我们可以说资本市场脱钩、保险银行金融的脱钩，还有Swift网络的脱钩、外汇脱钩、长臂管辖的脱钩。 这种脱钩都是金融手段，1990年利用这5种手段，美国人颠覆了前苏联，使得前苏联的GDP用美元计价萎缩了4/5，一下子掉下来。 现在俄罗斯的GDP比我们广东一个省的GDP还要小，原因就是1990年那时候种下的祸根。 到1998年也是这些金融打击把韩国打倒了，1998年也把泰国、东南亚打击了，80年代初期也运用这种手段把日本狠狠地打了一棒。美国人的金融手段打击对手，招招都是见效的。 5种金融手段如果来打击中国，中国会不会不可承受的状况？ 大家放心，我恰恰认为、在金融领域，我们和美国如果发生脱钩行为，美国人杀敌一千，自损两千，等同于自杀。 对我们有冲击，伤我们一千，同时他自己伤了两千，比我们还先死。
什么原因？ 为什么它这5招打俄罗斯、打东南亚、打韩国、日本，招招见血招招成功，为什么打不了中国？ 不管是亚洲金融危机还是2008年金融危机，始终没有看到美国人的金融手段冲击过中国的金融体系，最重要的是我们中国有三个法宝，可以说是我们的核保护伞，是我们的盾牌： 第一，我们资本项下没有自由兑换。我们党中央国务院英明，几十年来我们贸易向下自由兑换，1996年就实施了，通过实施现在形成了我们现在对外开放的格局，但资本项下我们始终谨慎谨慎谨慎，到今天为止资本项下没有自由兑换，没有自由兑换，它就无法随意冲击中国。 第二，到今天为止，尽管说我们对外金融是开放的，但是实际上去年底的时候，外资金融机构在中国的金融资产只占1.8%，中国300万亿金融资产，外资只占1.8，1/50不到，翻不了大浪的。 第三，在中国运行金融必须受中国宪法、中国法律、中央银行监管，否则照样处罚你。我们是主权国家。 为什么刚才说的5个方面都被美国人一颠覆就完？ 当年的俄罗斯经济还没怎么展开，一搞所谓的改革就把货币完全自由兑换了，资本项下根本就不设防，全部自由兑换； 第二，俄罗斯的改革把他们的金融法规都按美国人IMF的意见改过了； 第三，美国人的企业已经渗透到俄罗斯，控制了30%以上的金融资产。 你去看韩国、看东南亚，看日本都如此，只要这三个全方位开放到位，开放到了被美国人控制，它要颠覆你当然就颠覆了，中国这三块是没开放，或者说开放的有限，在我们的制度管辖下有限地开放，所以这要颠覆难上加难。 在这一点上，这就是中国金融不受国际冲击的根本原因，不管是80年代末的金融危机，90年代末的金融危机，2008年的金融危机。总之，大家要看到我们的长处，我们做金融制度的意义就在这个地方。
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