带你认识几位古代奉公守法的好官
2019/3/23 6:33:00石志刚 学习时报

    

     中国传统文化中，民本思想占有重要的地位。爱民为民的民本思想在古代循吏身上得到了鲜明体现。古代循吏虽然不在了，但是政声留在了民间，成为人们传颂的对象。

     敬民之心

     南宋名臣范成大不仅在诗词方面颇有建树，在从政为民方面也政绩卓然。淳熙元年十月，他被任命为四川制置使兼知成都府。深受宋孝宗重托，他决心以“既来万里，敢计一身”的精神治理好西南屏障。

     在蜀期间，范成大的敬民之略得以施行：“得民有道，仁之而已。省徭役，薄赋敛，蠲其疾苦而便安之，使民力有余而其心油然。”范成大来到蜀地后，看到蜀民赋税沉重，于是他提倡免除酒课。蜀地的酒课是南宋时期以对金作战为由而征收的杂税。蜀民承担了繁重的酒课任务，生活苦不堪言。淳熙二年六月，范成大上奏朝廷，希望朝廷能够根据实际情况逐年废除蜀地的酒课，得到了宋孝宗的批准。蜀民得知这一消息，非常高兴，修建道场，以表感恩之情。

     蜀地的和籴政策施行成为蜀人身上的又一沉重负担。和籴本意在于百姓将手中物资上缴给官府，官府给付其钱，百姓和官府之间形成一种约定性契约。然而在实践过程中，官府经常压低价格，强行征收百姓手中物资;官仓中的物资却被豪族巧取豪夺，当地百姓苦不堪言。范成大了解了和籴政策的弊端，向宋孝宗作了报告，经过范成大的努力，和籴政策被永久性废除，减轻了蜀人的负担。

     范成大由于敬民而亲民，因亲民而采取了惠民之策，得到了蜀人的爱戴。他离开蜀地的时候，蜀人从成都合江亭将其送到青神中岩寺，仍不忍离别。范成大在其诗中也记录了这一时刻：“明朝真是送人行，从此关山隔故情。道义不磨双鲤在，蜀江流水贯吴城。”在他离开蜀地后，宋孝宗向他转告蜀人对他的思念：“蜀民思卿如慈亲。”

     为民之心

     清前期名臣王骘在顺治十二年中进士，当时他已经43岁。走上仕途后，他为民效力，政绩卓越，受到康熙的赞许。康熙二十四年，王骘因政绩卓越被转任到直隶当官。当时，工部责定四川供给朝廷2663根楠木，用来修建太和殿。王骘在蜀地为官5年，深知蜀道艰险，运输不易，且蜀地刚经战乱，民生凋敝。身在直隶的他当即决定为民请命，向康熙陈辞。

     在陈辞中，王骘陈说用蜀地木材会遭遇两难。一难在于伐木难，蜀民跋山涉水、深入陡坡，砍伐树木，实属艰难。二难在于运输难，从山林中将木材运到船上，经过激流险滩和弯曲河溪，才能运出山区，比之平原更难。如果要求蜀民砍伐木材加上运输之费，不仅影响蜀民自身农业生产，而且周期太长，也影响太和殿工程建设。

     康熙看了他的陈说之后，感同身受地说：“蜀中屡遭兵燹，百姓民不聊生，朕非常痛心，岂能再增加他们的困苦。”康熙于是放弃了从四川取楠木的想法，转而从塞外想办法。蜀民由此得福，对王骘非常感激，作《松威治绩略》来赞扬他的功绩，并为他绘制图像，为后人传颂。

     此后，王骘又赴任江西巡抚，在江西，他依然秉持一颗为民心，清正廉洁，为官一任、造福一方，作出了业绩。之后又任户部尚书，在任上，他为民理财，一丝不苟，清介如故，得到了康熙的认可：“凡事实心办理，操守清廉。”

     爱民之心

     郑板桥是深具爱民之心的典范。他在知天命的年纪出任河南范县县令。范县历来贫穷落后，郑板桥来到县衙时，看到的是东倒西斜的破草屋，“廨破墙仍缺”。破陋的环境、艰苦的条件没有阻碍他的决心和信心。他着意改善民生，最终作出了“清河得意”的政绩。在范县干了4年后，郑板桥被调到山东潍县当县令。虽然潍县经济较好，但是当时遭遇旱涝等自然灾害，受灾面积较大，持续时间较长，加之当地官员没有据实上报，地方豪族乘机囤积居奇、哄抬物价，致使百姓民不聊生，当地外出逃荒的人络绎不绝。

     郑板桥在他上任潍县后写的第一首诗《逃荒行》，即再现了当时潍县百姓度日如年的惨状：“十日卖一儿，五日卖一妇，来日剩一身，茫茫即长路。”为了解决民生问题，郑板桥采取了“三步”法。第一步，带头捐款，赈济贫困。自己带头捐出俸禄，作出示范效应，以缓灾情。第二步，上报灾情。当时山东官场存在瞒报灾情现象，郑板桥打破常规，据实上报，虽遭到上级官员的打压，最终还是辗转将灾情上报给了朝廷，得到乾隆的支持，为朝廷查问督办灾害提供了依据。第三步，开仓赈贷。清代朝廷在各县设有粮仓，归国家专管，用于救灾。如果用此粮仓，必须执行严格的申报请示制度，因为申报请示时间较长，很多灾民等不到开仓时间，就已经成为饿殍了。郑板桥当机立断，“不俟申报，即出仓以贷”。在郑板桥的努力下，潍县百姓度过了灾荒。

     郑板桥出身于社会底层，进入仕途后，又长期接触底层人民的艰辛生活，加之受儒家思想影响，他由此形成了浓厚的民本情结。他写道：“想天地间第一等人，只有农夫，而士为四民之末。”为什么农夫是“第一等人”呢?因为农夫“皆苦其身，勤其力，耕种收获，以养天下之人。使天下无农夫，举世皆饿死矣”。郑板桥经常拿出薪俸来捐助贫困百姓，还劝诫家人也要对百姓多加尊重。

     郑板桥的诗歌中也常常关注民情。在《田家四时苦乐歌》中描绘农夫的生活：“夜月荷锄村犬吠，晨星叱犊山沉雾。到五更惊起事荒鸡，田家苦。”在《潍县竹枝词》中，他描述了被豪族兼并土地的农夫不幸的命运：“绕郭良田万顷赊，大都归并富豪家。可怜北海穷荒地，半篓盐挑又被拿。”他对百姓的牵挂无处不在诗歌中流露。

    

     文章原标题为《爱民为民的循吏》，刊载于《学习时报》2019年3月22日第7版

     本期编辑 ：董大伟

    

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