学习时报开辟“思想通信”专栏解答领导干部理论学习困惑
2019/3/26 6:30:00 学习时报
当前，广大党员干部理论学习的氛围日渐浓厚，在学习中也经常遇到一些疑问和困惑需要交流和解答。提出问题是解决问题的先导。实践问题如此，思想理论问题同样如此。从本期起，本报开辟“思想通信”专栏，针对领导干部理论学习中有代表性的问题邀请有关专家进行解答，以期达到相互交流、共同提高的目的。您有问题请联系本栏目主持人徐黎，电话：010-68928758，手机：13522278639，邮箱：m4@studytimes.cn。
提问：刘逢春 西藏自治区纪委党风政风监督室副主任
当前对我们面临的形势有两个重大判断，一个是“百年未有之大变局”，一个是“我国发展仍处于战略机遇期”。请问，如何理解二者之间的关系?
解答：罗建波 中央党校(国家行政学院)国际战略研究院教授
近年来，国际社会的不确定性和不稳定性因素显著增多，大国竞争也变得更加激烈。面对这一形势，习近平总书记明确强调，把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观。我们要端起历史望远镜冷静观察，善于把脉人类历史发展大势，善于从林林总总的表象中把握全局和本质，也需要把中国自身发展置于国际体系变迁大势之中，清醒认识中国的历史方位和世界作用，在错综复杂的形势下保持战略定力。
着眼中长期发展趋势，人类社会正在经历许多深刻而又积极的变化：一是经济全球化之变。随着新一轮科技革命和产业革命的不断孕育和成熟，人类的生产模式、生活模式、交往模式必将发生革命性变化，经济全球化也将迈向前所未有的新阶段。二是世界经济重心之变。随着亚太地区的快速发展，延续几个世纪之久的大西洋时代正在走向大西洋与太平洋并驾齐驱的新时代。三是国际格局之变。随着一大批新兴大国和发展中国家的群体性崛起，国际力量对比更趋平衡的态势更加明显。四是全球治理结构之变。随着部分西方国家国际责任意识的明显下降以及新兴国家对全球治理的广泛参与，全球治理的理念、机制和形式都在发生显著变化。五是人类文明多元之变。随着众多亚非拉国家日益增长的经济和文化自信，人类社会的文化、观念、思想和制度正变得日益多元。以一种大历史的视野观之，世界范围的利益、权力和观念格局正在悄然发生重大转变，自近代以来延续几百年之久的国际秩序正在朝着更加公正合理的方向发展。
这一百年未有之大变局为中华民族实现伟大复兴提供了重要的外部环境，为中国全面参与经济全球化和全球治理并由此提升自身国际话语权提供了重要的历史契机。同时，我们更要看到，中国自身的发展本身就是推动国际秩序变化的最重要因素之一，也是从根本上决定中国外部环境的最重要的因素。中国是世界第二大经济体，是世界经济增长的重要引擎之一，是国际战略平衡的重要维护者，也是全球治理的重要参与者和贡献者。正如习近平总书记指出的那样，中国与世界关系发生深刻变化，我国同国际社会的互联互动也变得空前紧密，我国对世界的依靠、对国际事务的参与在不断加深，世界对我国的依靠、对我国的影响也在不断加深。我们要善于把世界的机遇转变为中国的机遇，也要把中国的机遇转变为世界的机遇。
以前我们谈战略机遇期，视野大体上是由外向内的，即着眼于客观外部环境的变化及其对中国的影响。现在谈战略机遇期，眼光则是内外并举的，既要看到国际环境对中国发展的影响，也要看到中国自身实力的增长及其对外部世界的积极影响。习近平外交思想的一个重要特点，就是更加注重针对中国发展历史方位和世界演进大势的新变化新特点，积极强调主动运筹，着力谋求有利战略态势。经过改革开放特别是党的十八大以来的发展，我们比历史上任何时期都更有能力维护好自身的核心利益，比历史上任何时期都更有能力统筹好国内国际两个大局，比历史上任何时期都更有能力为世界做出更大贡献。随着中国综合国力和世界影响力的不断增长，中国主动塑造战略机遇期的能力显著提高了。正是着眼国际秩序变化的大趋势以及新时代中国与外部世界关系的深刻转变，中央因此做出重大判断，当今世界处于百年未有之大变局，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。
文章原标题为《如何理解“百年未有之大变局”和“我国发展仍处于战略机遇期”？》，刊载于《学习时报》2019年3月25日第4版
本期编辑：董大伟
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