29人遇难，院长被刑拘！医院消防安全谁担责？
2023/4/20 20:44:52 医学之声
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来源：第一妇产
4 月 18 日 12 时 57 分，北京市丰台区消防救援支队接警，北京长峰医院住院部东楼发生火情。
今天，北京市人民政府新闻办公室举行长峰医院火灾事故情况通报会，市公安局、市卫健委、市消防救援总队、丰台区政府相关负责人通报情况并回答记者提问。
图源：央视新闻
通报会表示，12 时 57 分，北京市消防救援总队指挥中心接到报警，位于丰台区靛厂路 291 号的长峰医院发生火灾。13 时 33 分，现场明火被扑灭；15 时 30 分，现场救援工作结束，共疏散转移患者 71 人。截至今早 9 时，经转院救治无效，29 人遇难，26 名住院患者，1 名护士，1 名护工，1 名患者家属。
北京市消防总队副总队长赵洋通报了此次火灾的事故原因。赵洋表示：经初步调查，事故系医院住院部内部改造施工作业过程中产生的火花引燃现场可燃涂料的挥发物所致。事故具体原因和损失还在进一步调查之中。
经查，北京长峰医院院长王某玲(女，44 岁)、副院长汪某(女，37 岁)、总务科主任王某阳(男，50 岁)，施工公司负责人王某峰(男，47 岁)、现场施工人员程某君(男，33 岁)等 12 人，涉嫌重大责任事故罪。目前上述人员已被公安机关依法刑事拘留，案件正在进一步工作中。
从楼背面看，许多地方残留着着火的痕迹 图源@极目新闻
着火的东楼，曾是一家酒店
从官方通报看，火灭得很快。
12时57分，丰台区消防救援支队接警；13时33分许，现场明火被扑灭。15时30分，现场救援工作结束，共疏散转移患者71人。
从地理位置来看，长峰医院往南就是丰台消防支队。地图显示，二者之间步行距离只有296米，走过去仅需4分钟。
但火势的发展似乎更快，最终致29人遇难。
一名附近居民证实了这一点。5年前，父亲年老，家里无法长期照顾，需要送去医院时，她曾到长峰医院考察。“东楼住院部里，一条长长的走廊，两边是小单间，大概5平米左右，只能放一张病床和护工的躺椅。”因为房间太小，她最终没选长峰医院。
图源：视觉中国
房间小，或许和这座楼的历史有关。
有附近居民表示，此前，长峰医院只有一栋楼——是现在的西楼，环境和条件尚可。一位患者去过长峰医院的李欣(化名)说，前几日刚去过长峰医院看肾结石，还准备去复诊，不料医院就出事了。他回忆，自己去的是西楼2层，整个一层楼只有碎石科与相关碎石的治疗，西楼从环境上看，并不算破旧。
上述居民进一步表示，这次发生火灾的东楼，情况则大不同。
根据目前长峰医院地理位置——丰台区靛厂路291号，查询“天眼查”可见，此前正是北京西部大酒店有限公司。该酒店以住宿业为主，成立于2001年，2011年底被吊销营业执照。
“饭店倒闭之后，医院将之并进来，并在酒店基础上翻修的。”有现场人士称。但现场的口径也并不一致，有人称，东楼是收购的饭店改造而成；也有人称，发生火灾的东楼是饭店倒闭之后，医院新建的。
“一些民营医院的房屋结构、通风设备不行或是改建的，很容易出事故，特别麻烦。”一位熟知民营医院的业内人士称。
值得一提的是，今年2月，长峰医院刚刚开展过院内安全消防学习，并在其微信公号上发布《防风险、除隐患、保平安——北京长峰医院严格落实火灾防控措施》的文章。
不过，目前长峰医院官网等主页面已无法打开。
长峰医院背面墙体有大量剥落痕迹(魏倩 摄)
长峰医院是谁？
与北京多位医生聊起长峰医院，大家并不熟悉，甚至没听过。
“不清楚具体做什么的，但长峰医院规模还不小，在北京民营里也算比较大的。”丰台区某医疗机构相关负责人向八点健闻表示。
据公开资料显示，北京长峰医院于1985年经北京市行政卫生部门批准成立。医院一名工作人员听说，由北京一家大型三甲医院的一批老专家发起成立。
据公开资料显示，北京长峰医院是北京一家二级定点综合民营医院。但事实上，这并非等级评审而来，只是规模达到了二级综合医院的标准。
“二级规模在建医院时，只要床位、病人数、设备医生配备达到要求，就可以直接申请。”前述熟知民营医院的业内人士称。
2023年4月18日，北京长峰医院发生火灾后，调查人员检查被烧毁的病房。
图源：三联生活周刊
医院消防难题：是“不能”？还是“不为”？
大火之后，医院消防难题再次回到公众视野。
事实上，医院作为公共机构，这些年消防安全方面的要求并不少。
医疗机构不仅要遵守《中华人民共和国消防法》中关于机关、团体、企业、事业等单位以及消防安全重点单位的相关规定，还要严格落实国家卫生健康委、应急管理部及国家中医药管理局联合制定的《医疗机构消防安全管理九项规定》。
在建设方面，医院在建成之初便有明确的消防要求，经消防部门验收合格后才可以入驻，进行下一步的医疗活动。
一位医院院长告诉八点健闻，这意味着，医院建筑建成后一般不允许轻易改建，否则会违反消防安全要求。“建筑是第一关，后续还要配备灭火器、喷淋、消防栓等消防设施。每半个月或一个月，消防部门都会来进行日常检查。”
但医院的院内消防能否做到警钟长鸣，更取决于各家医院自身。
图源：三联生活周刊
北京一位公立医院医生表示，他所在的医院对员工消防观念和意识的要求很高。
“按照我们的聘用合同，理论上没有通过消防考核理论的话，是可以被辞退的。”
该医生介绍说，近些年新建设的公立医院建筑物内，一般都标配了消防设施，甚至他所在的医院内，还设置专门的消防电梯。“但一些民营医院有不少都是租或买了那些原本用作其他用途的建筑物，在改造后作为医院进行经营，很难说消防安全是否过关。”
2023年4月19日，北京长峰医院发生火灾后，一扇受损的窗户。
图源：三联生活周刊
追溯过去数年，医院火灾时有发生。
2021年，北京大学第一医院陶迎红等人曾发表论文，经公开渠道收集整理，2000年~2019 年，北京地区共发生26起医院火灾事故。这26起火灾涉及23家医院，共造成1人受伤和4人死亡。
但北京长峰医院此次火灾造成的遇难人数，已经超过了过去19年来全北京市可以查询到的26起医院火灾遇难人数总和。
近些年，消防部门对医院的消防安全工作，反复检查和叮嘱，但医院的消防监管确实像个“烫手山芋”。
消防来检查一年就1~2次，还是以抽查为主。毕竟消防部门检查次数有限，主要还是要靠医院自身针对不同患者群体做好不同的应急预案。由于医院的特殊性，进行安全防范的学习或程序上的合规比较容易实现。
“但是住院病人更换较快、一些科室重症病人难移动，做实际的消防演练难度较大”，只能靠医院各自做好应急预案。
根据国家消防主管机关公布的统计数据，2009~2019 年全国医院共发生电气火灾2034起，占到电气火灾总数(3949起)的51.5%。在公共机构中，医院电气火灾发生率明显高于其他各类场所的平均水平。
医院的消防工作难做，几乎成了消防系统中的一个共识。
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