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2023/3/8 王传言

    

     3月5日，南京地铁上了热搜。因为对手机外放的乘客开了罚单。能上热搜，说明各地的公共交通系统内虽然有规定，但都没有执行下去，没有执行下去的规定就是一纸空文毫无意义。

     这次，南京地铁虽然开了处罚告知单，并没有真的处罚，但也起到了警示教育的作用，对那些毫无公德心的人一次真正的震撼，让其在使用外放的时候，能够真的为别人想想，而不是仅仅为了自己而活着。

     经济学上，如此外放声音是妥妥的外部负效应，基本上等于放了个臭屁把人熏坏了一个道理，对别人造成了很大的伤害。即使如此伤害并不能量化。治理外部负效应的措施就是让制造负效应的人付出代价，让其主动消化。

     以污染为例子。谁造成的，就该谁负责。如果偷排污水造成的污染无人问津的话，肇事者只能为所欲为了。而让肇事者付出代价，开具罚单就是最好方式。如果罚单100万，偷排污水获利仅仅50万。他们还敢偷排吗？

     当然，这个过程也有可能有权力寻租的空间。比如企业拿出10万给准备开罚单的人，让他放自己一马。此时此刻就到了考验执法者的时刻了。到底罚款还是不罚款，成了一次吏治的标本。

     具体到南京地铁的这次罚单上，其说到就做到，没有让法规成为空置。这是非常有意义的。否则，徒有其表的法规就是真的摆设，对人没有警示意义，也是一种公共资源的巨大浪费。

     法规落地，公德才能形成。手机外放，就是公德缺失。这犹如随地吐痰和随地大小便和乱扔垃圾等行为，太恶劣太卑鄙无耻混蛋龌龊至极。但挺多人还真的只能望洋兴叹，没办法，为何？因为需要执法权。

     当下，各地公共交通系统都有相关的规范，但执行下去的寥寥无几。对电子设备的外放也多有规定，就是没有执行，那规定还有个屁用呢？没有一点用。不如不规定。所以，南京地铁这次罚单的意义非凡。

     我们都希望活在一个公德心充盈的世界里。因为这样，我们每个人都将会从中受益匪浅。但如何赢得公德心呢？这是现代社会的一次考验，也是必须面对的。

     如果天天讲道德，反而不能赢得一个道德充满的社会。相反，如果天天讲制度规则法治，每条规则都执行，反而能迎来一个道德满满的人性化社会。这，看似一个悖论，却又是颠扑不破的真理。

    

    

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