受我党启发，这个发达国家执政党也要设"纪委"
2017/2/17 新华社

    

     2月11日，西班牙首相、人民党主席拉霍伊出席人民党第十八次全国代表大会。

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     中国共产党近年来反腐雷厉风行，又是“打虎”，又是“拍蝇”，让西班牙的执政党——人民党，很受启发!

     2月12日，人民党就在自己的“十八大”上搞了个“大新闻”。

     在西班牙加利西亚国际关系研究院院长、中国政策观察网主任胡里奥·里奥斯看来，人民党“十八大”最大的新闻，就是成立了类似中纪委的党内监督机构“人民监督办公室”。

     “十八大”“纪委”，画风是不是很熟悉？

     原来，每年中国“两会”前后，“中国通”里奥斯都会到中国来近距离考察和学习反腐经验。

     他在接受新华社记者采访时是这样说的：“中国在政治、经济和社会等领域取得的伟大成就不仅让西班牙人羡慕，而且正让他们悄悄效法中国，向中国学习和取经。”

     在中国的学习经历起到了立竿见影的效果。据了解，人民党正是在听取有关中国共产党制度化反腐经验介绍后，仿效我党的反腐措施和机制，设立了这套西班牙版“纪委”制度。

    

     2月12日，西班牙首相马里亚诺·拉霍伊在西班牙人民党“十八大”上。

     根据人民党“十八大”通过的党章，西班牙版“纪委”不仅要审查党员的收入、经济活动、财产，还要设立党内提拔预警机制，涉嫌经济问题的人员不能得到晋升；

     监控和制止任何舞弊或腐败行为——如果被调查，将自动离职；如果查出问题，人民党将向基层法院提出诉讼；

     此外，“纪委”也为党内高级干部和公务员党员量身定制“干部条款”——所有党的领导干部和担任公职的党员每年须申报财产和经济状况。

     除了条款内容上高度重合，西班牙版“纪委”的组织架构也与我党反腐体系颇为相似：

     人民党在其执政的中央、自治区、省、市等各级政府都要设立人民监督办公室与相应的党组织匹配，每个办公室设3至5名专职工作人员。

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     那么，西班牙人民党为什么要反腐？

     因为这个41岁的执政党，近年来遭遇“中年危机”，日子并不好过。

     西班牙自陷入主权债务危机以来，贫富差距扩大，高收入人群从12.7万人增加到17.8万人，增幅约40%，而年轻人失业率最高达到50%。

     而作为发达国家，西班牙腐败程度可能会超出很多人的想象。有研究认为，腐败吞噬了西班牙1%的GDP，约105亿欧元。

     根据西班牙社会调查中心前两年的一份统计，86.6%的西班牙人认为政客的腐败比较严重，76.5%认为拥有工程承包权的机构腐败较严重。

     正因如此，国民有了“小情绪”，创作出一款名为 “腐败市长”的爆款游戏。玩家可通过扮演“腐败市长”获得尽可能多的肮脏财富，游戏一经推出就达到了10万多的下载量。

    

     西班牙首都马德里

     作为执政党，人民党把国家从“破产”边缘拉回到经济增长的轨道，但在其执政期间，党内腐败丑闻不断，严重影响了政党声誉，支持率持续下降，在最近一次议会选举中失去绝对多数。

     “反腐是赢得民心的利器。”西班牙卡洛斯三世大学政治学教授巴勃罗·西蒙说。

     在“十八大”发言时，人民党副书记马丁内斯表达了决心：“腐败严重伤害了我们，但是没有打倒我们。我们现在需要做的是终结腐败现象。”

     来自中国的反腐方案，让人民党获得了灵感。

     马丁内斯希望，通过从严治党，使人民党获得新生，让更多的党员拥有参与权、发言权和监督权。

     对人民党来说，反腐已成为内部共识，反腐措施就是“国家层面立法+党内行政手段”。一方面，最大程度通过法律途径惩治腐败；另一方面，通过党内行政手段阻止腐败发生。

     人民党参议院党团发言人巴雷罗说，腐败不是某个政党或国家特有的问题，而是一种滥用权力的行为。而党内反腐的进行需要有一个像人民监督办公室这样的机构来保障。

    

     2月11日，西班牙首相、人民党主席拉霍伊在人民党第十八次全国代表大会上发言。

     人民党主席、首相拉霍伊在“十八大”上表示，人民党将继续严厉打击腐败，腐败的污点将成为历史。

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     其实，不仅仅是西班牙，很多国家都对中国的反腐行动赞叹不已，并表示要借鉴学习。

     中国对腐败治理的经验，正在给更多国家的反腐诉求带来启示和动力。

     2013年10月，俄罗斯总理梅德韦杰夫在做客新华网时，特意谈到了中俄的反腐合作。

     他说：“中国的经验基础是中国的传统，因为这是中国的传统，我们有我们的传统，中国的传统值得研究，但你们采取的一些措施是非常强硬的。我认为这种措施也会带来一定的效果，也会达到目的。如何达到目的，这是学者和专家应该作的评价，但我们会非常详细研究中国反腐工作的经验。”

    

    2013年10月，俄罗斯总理梅德韦杰夫与中国网民进行在线交流。

     2015年9月，在北京召开了“2015中国共产党与世界对话会”，来自33个国家和地区的80多位政要、专家的此行的一个重要目的，就是看看中国反腐怎么搞。

     根据《中国纪检监察杂志》的报道，作为外方代表之一的南非前总统姆贝基就说，“鉴于中国在世界上的地位，中国如何解决腐败问题对于世界具有重要意义。腐败问题在很多非洲国家都存在，非常有必要从中国借鉴经验。”

     埃及开罗大学政治学教授、中国问题专家纳迪娅·希勒米认为，中国反腐标本兼治，严惩腐败分子的同时，注重建立反腐制度防线和使干部建立抵制腐化的思想防线，从根本上瓦解腐败现象，值得世界其他国家政党学习。

     蒙古自然环境旅游部前部长朝格特巴塔尔认为，“中共严惩腐败，不仅对党内、国内有积极影响，对周边邻国也有很强的示范效应，给周边乃至世界都传递了积极信号。”

     老挝国立大学中国研究中心主任波西·占名说，在加强党建和党内监督方面，老挝人民革命党一直在向中共学习。

     在这些外国政要眼中，这是一种中国方案和中国智慧。

     来源：新华社

     监制：刘洪

     记者：冯俊伟、王龙、陈子夏

    

    

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