特朗普终于赢了一回！移民限令卷土重来，哪些人去不了美国了
2017/6/27 新华社
(视频时长1分10秒)
美国总统特朗普，26日收获一个好消息：
美国最高法院出具意见书，决定部分解冻他的新版移民限制令，还将在10月正式审理移民限制令是否合法。
特朗普在社交网站上发布评论，喜悦之情溢于言表：
托最高法院的福!对美国国家安全来说，今儿真是个好日子!
我会为了美国人民而继续奋斗!而且一赢到底!
特朗普说“胜利”来之不易
特朗普当天还通过白宫发表声明说，最高法院的决定对国家安全而言是一大“胜利”：
“今天(26日)最高法院一致通过的结果，是我们国家安全的显著胜利，让我得以动用一项重要工具来保护我国国土。”
“作为总统，我不能允许任何想要伤害我们国家的人入境。”
限制非法移民，是特朗普竞选阶段的承诺之一，也是他上任以来饱受争议的举措。
今年1月，特朗普签署第一份移民限制令，要求暂时禁止全球难民以及伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克7国公民入境。
此后一周，移民限制令导致近6万份签证被撤销。这项行政命令在全美引发持续抗议，全球多个国家也纷纷表示反对，最后被美国联邦地区法院冻结。
3月，特朗普签署第二份移民限制令，这次限制令将伊拉克移出限制入境国名单。
但地区联邦法院和巡回上诉法院又以涉嫌宗教歧视、有违宪法等为将其冻结。
此后，特朗普政府向美国最高法院申请推翻以往判决，重新启动移民限制令。
所以在最高法院出具意见后，多家美国媒体评述，最高法院26日的法律意见书对已与联邦地方法官“纠缠许久”的特朗普来说是一次胜利。
现在谁能去美国？
根据美国最高法院出具的意见书，移民限制令不得限制“与美国境内个人或实体有真实关系的外国人”进入美国，但可以暂时禁止从未到过美国且在美国没有亲属、业务以及其他关系的外国人进入美国。
“真实关系”，是什么意思？
只要申请人在美国有亲戚朋友，或者有单位、组织接受，比如去工作、上学、参加研讨会，都免受旅行禁令影响。
美国最高法院举例称，对已被美国大学录取的学生、已被美国公司雇佣的职员生效以及赴美探亲的人，限制令不会有影响。
美国国务院发言人希瑟·诺尔特当天说，最高法院允许执行的部分移民限制令将在下达后的72小时内、即29日早开始执行。
“我们将以专业、有组织和及时的方式执行最高法院一致通过的决定，告知可能会受影响的入境者，并与旅游业的合作伙伴进行协调。”
为什么是“部分解除”？
特朗普(右)在华盛顿白宫提名尼尔·戈萨奇(左)担任美最高法院大法官
来自波士顿学院的法律专家卡里·洪认为，这份决定实际是“妥协”之举：
“的确，部分移民限制令被允许实施，但最高法院大大缩小被限制入境的外国人员范围。”
值的注意的是，这份法律意见书代表美国最高法院的有效意见，却没有各位大法官的署名。
据美国媒体报道，有至少3名大法官有不同看法，认为应该完全解冻移民限制令。
大法官克拉伦斯·托马斯说：“我担心(最高)法院的解决方案没有可操作性，今天的妥协会成为行政部门官员的负担，因为他们必须确定从所涉及6个国家来的人在美国境内是否有有效的联系人或实体。”
接下来会怎样？
尽管高法“讲政治”，特朗普“更套路”，但移民限制令接下来在执行层面可能还是会遭遇不小的挑战。
第一版移民限制令出台时，就是由于执行上的仓促，导致民怨沸腾，麻烦不断。这一版移民限制令在具体执行时，势必还将面临来自这六国的难民、游客证明自己符合入境条件的挑战，可能引发摩擦和法律纠纷。
特朗普上任以来在移民、医改和减税方面“烧”起三把火。移民限制令得到高法部分解冻，使得特朗普在移民方案上完成了对选民的承诺，进一步稳定了以保守派为主要票仓的民意基本面。
这一次“部分解冻”，印证了保守派在最高法院占据优势。
未来，如果在共和党执政期间，最高法院的高龄自由派法官逐渐被替代，美国无疑将进一步走向保守，其国内外政策也将会受到保守派的深远影响。
来源：自新华国际头条(ID：interxinhua)
监制：李大伟、刘洪
作者：杨天沐、马晓燕、柳丝、杨定都
编辑：陈杉、关开亮
实习生：曹堯、颜天睿
限制还是不限制，这是一个问题。
http://weixin.100md.com
返回 新华社 返回首页 返回百拇医药