社会办医进入“黄金时代”，医生集团已达600多家
2018/6/16 21:13:42 医学界
中国非公立医疗机构协会医生集团分会成立大会暨中国医生集团发展论坛合影
"到今年底，我国非公立医院数量将会占到全国医院总数的70%以上，服务量也将有显著的提升，社会办医进入了史无前例的“黄金时代”。"
作者 | 李兴鹏
来源 | 医学界智库
6月14-15日，中国非公立医疗机构协会医生集团分会成立暨中国医生集团发展论坛在上海召开。国家卫健委和上海卫计委的相关领导、中国非公医协常务副会长兼秘书长郝德明以及相关学科专家、医院管理者、投资机构、第三方医疗服务公司负责人共计400余人出席了本次会议。
右起：中国非公医协常务副会长兼秘书长郝德明， 中国非公立医疗机构协会医生集团分会会长冯晓源，中国非公医协驻会副会长赵书贵
医生集团已被列入“国字号”文件
在致辞中，郝德明首先介绍了我国社会办医、医生集团的政策、现状，以及协会的工作情况，并对医生集团分会未来工作发展提出期望。
中国非公立医疗机构协会常务副会长兼秘书长郝德明
“中国的医生集团，从2014年萌芽、蹒跚起步，短短几年，已经迅猛发展到600余家。”郝德明表示，这些医生集团或医生组织群体，无论是体制内、还是体制外的，无论是以医生为主导的PHP模式、还是借助互联网技术平台化模式，无论是医院平台化，还是医生社会化，都呈现出一片欣欣向荣的盛景。
事实上，“自由执业”、“医生集团”已经写入“国字号”的文件。郝德明提到，2016年10月国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》已明确指出，“创新医务人员使用、流动与服务提供模式，积极探索医师自由执业、医师个体与医疗机构签约服务或组建医生集团”。这是“自由执业”第一次写进“国字号”的文件，也是“医生集团”第一次写进“国字号”的文件。
“2017年5月，国务院办公厅发布的《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》又提到，‘支持社会办医疗机构引入战略投资者与合作方，加强资本与品牌、管理的协同，探索委托知名品牌医疗实体、医院管理公司、医生集团开展经营管理等模式’。”郝德明指出，组建全国性医生集团分会的行业组织，目的是要促进医生集团规范和有序健康发展，更好的建设健康中国；同时，为广大会员搭建与政府沟通联系的桥梁，加强行业自律和服务，确保医疗质量和安全。
据郝德明介绍，国务院即将召开进一步深化放管服工作会议，国家发改委、国家健康委即将进一步调整放宽医疗健康行业的市场准入政策，要把健康融入到国家所有的政策中，体现了健康发展的基本国策。
郝德明还预计，到今年底，我国非公立医院数量将会占到全国医院总数的70%以上，服务量也将有显著的提升，社会办医进入了史无前例的“黄金时代”。
非公立医疗机构协会医生集团分会授牌并颁发聘书
医生集团面临机遇和挑战
中国非公医协医生集团分会会长冯晓源也在会上介绍了中国非公立医疗机构协会医生集团分会的发起背景及工作进展等情况。
中国非公医协医生集团分会会长冯晓源
冯晓源表示，医生集团是我国新出现的医学执业模式，并且正在迅速发展；中国非公立医疗机构协会敏锐地观察到这个新的执业模式将对我国医学生态带来的巨大变化。
根据国家卫健委统计信息中心，前不久发布的数据显示：数据显示：截至2018年3月底，医院3.1万个，其中：公立医院12235个，民营医院19139个。与2017年3月底比较，公立医院减少373个，民营医院增加2332个。
另据数据显示：2018年1-3月，全国医院诊疗人次达8.4亿人次，同比提高7.0%，其中：公立医院7.2亿人次，同比提高5.2%；民营医院1.2亿人次，同比提高18.5%。 政策带动效果明显，民营医院在数量和诊疗人次上持续增加。
对此，冯晓源表示，目前全国各类医疗卫生机构人员分布: 48%的卫生人员数集中在大型公立医院，10.8%在民营医院，33%在基层医疗卫生机构医疗资源高度集中，基础医疗质量低下，是中国医疗卫生事业发展所面临的瓶颈。建立分级诊疗体系，发展民营医疗可以逐步平衡医疗资源，解决各层次人士就诊难的问题。因此，医生集团迎来了全新发展的机遇。
然而，在机遇面前同样也面临着挑战。郝明德指出，随着医生集团的快速发展，伴随而来的问题和挑战日益严峻。比如，非公立医院总数与服务总量的反差，办医数量与服务质量的反差，社会信用度与患者感受度的反差等。这些困难都与医生这个医疗核心群体没有得到充分解放，积极性没有得到充分调动，资源没能进行合理有效配置等息息相关。
随着“十九大”会议召开之后，社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。郝德明认为，要解决这个新时期中国特色社会主义的矛盾，非公立医疗、医生集团、社会资本都将大有作为，非公立要与公立形成差异化服务，为老百姓创造个性化、多样化、优质品牌化的服务。
我国医生集团尚处于起步阶段
“但是，我们也要清醒地看到，随着医生集团的快速发展，伴随而来的问题和挑战日益严峻。比如，非公立医院总数与服务总量的反差，办医数量与服务质量的反差，社会信用度与患者感受度的反差等。“郝德明表示，这些困难都与医生这个医疗核心群体没有得到充分解放，积极性没有得到充分调动，资源没能进行合理有效配置等息息相关。
对此，国家卫健委卫生发展研究中心苗艳青也表示，政府部门对医生集团的关注重点是医疗质量与医疗安全。但是现行政策并没有真正鼓励医生集团，并且我国医生集团尚处于起步阶段。目前，医生集团发展面临：医生加入医生集团后的社会性保障不足；医生集团的培训、晋升等职业发展路径尚不明确；医保政策不支持等问题。
国家卫健委卫生发展研究中心苗艳青
郝德明指出，组建全国性医生集团分会的行业组织，目的是要促进医生集团规范和有序健康发展，汇聚各类医生集团组织的力量，更好的建设健康中国。同时，为广大会员搭建与政府沟通联系的桥梁，加强行业自律和服务，加强行业调查研究，制定行业标准，规范诊疗行为，确保医疗质量和安全。
“总的来说，不管是对于医生集团、互联网医疗还是民营医疗机构。未来医疗服务可能更多的倾向于综合整合，各要素处于动态变化当中，规模化、集约化、集聚化将成为发展方向，同时在经营方式的专业化方面，将对管理者提出更高的要求。”国家卫健委体改司相关负责人表示。
在接下来的圆桌论坛上，分享投资合作人黄反之、冯晓源会长、博德嘉联医生集团创始人谢汝石教授、上海市第一人民医院副院长夏术阶教授和莆田市政协副主席、健康产业办公室主任张亦兵各自做了精彩发言。他们就“新时代，新机制，开创医生职业新业态”进行探讨并反思医生集团的发展之路。
圆桌论坛
下午的分论坛“专科医生集团建设与基层学科共建”和“医生集团与资本如何共赢”同步进行。医生集团领域负责人及专家代表从各自角度解读其存在的价值和前景。
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