突破！人民网舆情数据中心首创大型活动舆情风险标准化评估模式
2022/8/18 18:05:42 人民网舆情数据中心
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大型活动是一个国家或地区向世界展示国家“硬实力”和“软实力”的重要窗口，折射出国家与地区在世界舞台上的强大影响力。网络舆情能够影响大型活动的正常开展，但对其风险的评估管理，尤其是实际操作中还缺少规范，并且缺乏定量评估技术模型。
2022年8月，人民网舆情数据中心首席舆情危机管理专家刘星星在《决策与信息》期刊发表题为“大型活动舆情风险评估模式研究及应用”的研究论文，该研究构建了大型活动舆情风险评估模型、流程和指标，创新了适用于大型活动舆情风险评估的基本范式，并提供了标准化、定量化和可执行的操作范本。8月16日，《决策与信息》期刊通过公众号对该论文进行了特别推送。
“大型活动舆情风险评估模式研究及应用”研究论文
该评估模式由人民网舆情数据中心首创，涉及指标设定等多个步骤，可以实现对大型活动舆情风险的全方位识别、评估，为大型活动舆情风险进行科学管理奠定了基础。其中，刘星星提出的大型活动舆情风险识别方法和LPI评价法，已应用于多个大型活动、园艺博览会、国际型体育赛事中，经多年充实完善，解决了大型活动舆情风险评估过程中的定量问题。
舆情风险识别
研究认为，在舆情风险事故或情况发生之前，可以通过对大型活动舆情风险进行全面的环境生态识别、同类数据预识别、网络信息识别和现场数据识别，分析可能引发舆情风险事故的潜在原因、发生概率和损害影响的严重程度，为舆情风险的分类定级提供充分依据。
舆情风险点清单
研究提出，在设定好舆情风险综合指标和精细指标前提下，通过对大型活动进行舆情风险识别，对大型活动的舆情风险源进行评估、分析与赋值，形成舆情风险点清单。风险点清单的设立，是为了有效掌控舆情风险，细化舆情风险管理。舆情风险点清单逐一列出的活动举办方面临的舆情风险，根据活动性质、规模等不同舆情风险点也将不同。
风险等级评估
研究指出，关键舆情风险等级划分采用半定量的层差法和定性评价法，通过舆情风险发生可能性L(likelihood)、风险可防可控性P(prevention and control)和舆情风险可能造成的影响力I(influence)三个维度的乘积D(danger，舆情风险性)来评价风险性大小，即LPI评价法。
LPI评价法认为，L、P和I三个维度共同影响舆情风险，在统计学的方差分析中，分析共同影响时都是将不同因素的乘积作为其水平效应的表征。
因此，将L、P和I的乘积作为评价风险性大小的模型。即：
D=L×P×I……模型①
LPI评价法引入LEC评价法为基本模型和赋值方法，对L、P、I三种因素对应的风险程度进行了等级划分，经过项目组反复论证和多个大型活动研判，根据实际情况实行指标的多次迭代，确定不同类别对应等级的合理取值，并在实践中得到了验证。在实际评估过程中，结合德尔菲法，经专家打分，进一步聚焦重要风险点，并确定舆情风险等级。
模型①中，D值越大，说明该舆情风险性大，需要加强舆情风险防范，或降低舆情风险事件发生的可能性，或减轻舆情事件可能造成的影响。按照舆情风险性(D)分值高低，将舆情风险等级从高到低划分为特大舆情风险、重大舆情风险、敏感舆情风险和普通舆情风险四个等级。应该注意的是，舆情风险评估分类结果的前提范围是事前防范阶段，主要用于事前舆情风险防范工作。
刘星星指出，本评估模型通过对大型活动的舆情风险信号和风险情境进行系统、规范的指标设定，和对风险源的有效识别，尤其是LPI评价法模型，在充分考虑风险评价各指标关联性的基础上，建立了各指标的准确权重和合理取值，以及舆情风险分级标准，为大型活动舆情风险评估提供了标准化和全流程管理模式。
应该看到，大型活动舆情风险评估工作是一项复杂的系统工程工作，其工作模式的优劣、评估指标的科学与否都关系到评估工作质量的高低和后期风险管理成本的大小。人民网舆情数据中心对于大型活动舆情风险评估模式的分析思路和技术方法，可以摸清风险源并进行分类定级。其评估意义在于预测预警、早做预防、精准制导。
专家介绍
刘星星 人民网舆情数据中心首席舆情危机管理专家。政府“舆评中心”及重大项目舆评产品主要创建者，领衔推出的重大活动舆情风险评估技术模型和操作范本开创行业定量评估新模式。主导和参与包括北京世园会、冬奥会、成都大运会等大型舆评项目和地方政府舆情危机咨询项目。多次参与国家部委和央国企重大舆情危机会商，为全国各地党政机构、企事业单位提供专业的突发应急、舆情风险管理体系建设等咨询、指导和培训。拥有丰富的实战经验和独到见解。著有专著《领导干部反腐倡廉警示读本——廉政舆情观察》，指导出版《融媒时代地方政府舆情应对》，主编《十天学会写舆情报告》等。
编辑：李娅琦 | 责编: 夏玥
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