中石油窝案或改变产业格局
2013/9/24 瞭望智库

     中石油腐败窝案的曝光，在能源行业内外引起强烈“地震”。截至9月3日前中石油董事长蒋洁敏被免去国资委主任一职，现任、前任中石油高管已有四人落马。瞭望智库和财国周刊认为，中石油腐败窝案将深度影响中国能源产业格局及未来走势，历来强势的石油企业在政策制定中的话语权将明显被削弱。

     长期以来，由于能源产业地位重要、体量庞大，油气企业有众多高管步入政界，这些官员因为深厚的石油行业背景而被外界称作“石油帮”。在他们或明或暗的影响之下，油气行业改革步履艰难，垄断利益铁板一块。但最近曝光的中石油腐败窝案，将令能源产业迎来巨大变局。

     首先，从中石油企业本身来讲，人事变动将直接带来业务的调整。目前公开的信息显示，此四人腐败主要涉及到的问题集中在两方面：一是海外并购中，以高溢价购买低品质油气资产进行利益输送；二是在国内老旧油田的对外承包中，将开采质量较高的油田以低价承包出去，从中牟利。可以预见，此次窝案曝光后，近年来势头迅猛的中石油海外并购势必“急刹车”。而老旧油田的承包经营这一在长庆等油田曾被作为成功典型的做法，也很可能被叫停。

     其次，作为中国能源企业中有史以来最严重的一次腐败窝案，其波及到的范围远不止中石油一家企业，油气产业链相关企业和能源产业的格局都将遭受冲击。这主要集中在与中石油有紧密业务联系的上下游企业，特别是油田服务、工程承包、设备供应、物质采购等资金量大、腐败易发的行业企业。

     瞭望智库和财国周刊掌握的信息显示，与中石油有较多业务来往的多家企业负责人已被相关部门调查，这恐将直接引发资本市场连续反应。日前，香港上市的惠生工程(02236.HK)已经停牌，此前一天其股价暴跌16.46%，背后原因即在于公司控股股东华邦嵩可能卷入中石油腐败窝案。目前，仁智油服(002629，SZ)、神开股份(002278，SZ)、深圳燃气(601139，SH)、陕天然气(002267，SZ)等公司虽已公开表态不受中石油事件影响，但“地雷”被引爆的风险仍不能排除。

     瞭望智库和财国周刊认为，从长远来讲，中石油腐败窝案将影响到中国的能源产业格局，历来强势的石油企业在政策制定者面前的话语权将会明显被削弱，饱受诟病的高油价、行业垄断、资源掠夺等改革所面临的阻力将减小。本次强力反腐之后，“石油帮”势力削弱已成定局，如蒋洁敏已被免去国资委主任一职，未来油气背景出身的政府官员可能会减少。

    

    

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