特朗普出访亚洲带三个超级“保镖”,摆这么大场面给谁看?
2017/11/3 瞭望智库

    

     美国总统特朗普即将出访亚洲,美军随即宣布举办“三航母东亚大party”,这可不只是给元首护驾、打气那么简单。

     特朗普能否拿出如三个航母打击群那样孔武有力的亚太政策?天下人拭目以待。

     近日,美军三个航母打击群齐聚东亚的消息引起了国际社会的高度关注。

     据美国海军学会网站10月30日的数据:

     “里根”号航母打击群26日离开韩国釜山,正在日本海活动;

     “罗斯福”号航母打击群7日离开母港圣地亚哥,于24日驶入第7舰队负责的西太平洋防区;

     “尼米兹”号航母打击群正从印度洋赶来,28日已经到达斯里兰卡。

     预计,这三个航母打击群将在本周的晚些时候在朝鲜半岛周边水域进行多航母演练。

     众所周知,美国总统特朗普即将开启亚洲之旅,本月初,将相继对日本、韩国、中国、越南、菲律宾进行正式访问。这个时间节点,美军三大航母打击群齐聚东亚,阵容如此豪华,很难不让人想点什么。

     文 | 胡波 北京大学海洋战略中心执行主任

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     1

     部署微调透露出关键信息

     “里根”、“罗斯福”和“尼米兹”这次“会晤”,是自2007年以来,美国首次进行三个航母打击群的联合演习。

     美国军方一方面透露出此举极为罕见的意思,另一方面又通过各种消息强调此举是例行的正常行动:

     美国五角大楼官员“低调”地将这次行动定义为“计划了相当长时间的行动”;

     美军联合参谋部主任麦肯锡((Kenneth McKenzie)中将说:“这只是三个航母战斗群一起演习的机会。我们每当有机会时都会这样做。并不是总有这样的机会。”

     美军参联会主席邓福德(Joe Dunford)表示,“这些航母并不是专门针对朝鲜,这是履行美国在该地区防务承诺的一次例行展示”。

     看似有点矛盾。

     其实,这些说法也没有错。

     美军航母维修、训练和部署的一个完整周期是27个月,美军10个航母打击群在全球的轮换部署周期基本上2年前甚至数年前就已经敲定了,除非出现大规模的战争状态改变既定方案。

     “罗斯福”号经过西太平洋到中东去替换“尼米兹”号的计划很早就已经确定了。因此,总体上,美国海军并非是早就处心积虑地要在11月初弄个“三航母东亚大party”。

     然而,上述说辞依然隐隐传达出了较为关键的信息。

     航母的部署周期没有被打乱。但是,大计划没有变动,并不代表不存在局部的调整。笔者认为,“三航母聚会”东亚绝非五角大楼原来拟定的脚本,而是根据半岛形势的临时起意。

     美军航母每次海外部署时间一般在6个月左右,但这是个约数,并不需要精确到天甚至小时,这就为此次的部署调整提供了操作空间。

     这个时间,恰逢“罗斯福”号要与“尼米兹”号进行换防,美军只需要微调一下它们的出发和离开时间——“罗斯福”号航母早几天出发,“尼米兹”号航母早几日启程回国,这样便能在东亚相关海域与“里根”号汇合,实现震慑朝鲜等目的。

     2

     拿不出更有力的外交助推器

     特朗普将于11月3日至14日对日本、韩国、中国、越南和菲律宾五国进行访问,并出席在越南召开的APEC首脑峰会。

     此次访问时机敏感,全世界都在关心特朗普此行将跟这五国谈点什么、发布什么样的亚洲政策,甚至对朝核问题有何应对良策。

     美国收缩在亚太的政治、经济和文化等投入的情况下,美军在该地区的军事部署和活动强度却明显增大,军事手段正在成为特朗普亚太政策的最强支柱,散发出浓重的雄性荷尔蒙气息。

     并且,特朗普总统向来热衷于吸引眼球、搞大排场,“三航母东亚大party”与其出行时间重叠,明显带有声援特朗普亚洲行的强烈色彩,军方的这种安排绝对甚合其意。

     三个航母打击群在西太平洋巡弋,这种大场面、大手笔,将成为特朗普直接的外交工具与后盾,极大提升他在开展外交工作时的气场和信心。

     用三航母护驾,策应外交行动,这在美国总统外交的历史上也是一大创新。眼下,美国确实也找不到比航母更有力度的外交工具了。

     3

     做好应对半岛危局的万全准备

     特朗普的亚洲之行会是其整个亚太政策的一次重要彩排和宣讲,要防止朝鲜在其访问亚洲期间“搞事儿”。

     虽然正在尝试各种手段,但是特朗普政府尚未做好解决朝核问题的准备。如果朝鲜在特朗普访问期间发起新一轮的攻势,如试射火星12或火星14,将是对特朗普赤裸裸的“打脸”,让其对国内和盟友都难以交待。

     若此,美国的霸权信誉和特朗普的个人威信将严重受损。

     为避免出现这种两难情况,美军必须做好准备,并做出“敢打”和“能打”的架势。美国防长马蒂斯此前放话:已有不会令首尔处于危险境地的、针对朝鲜的军事选项。

     从理论上讲,如果三个航母打击群在半岛附近就位,加上美国在半岛及其附近的军事资产,完全能够进行一场高烈度的局部战争。

     航母之所以重要,在于它们给了美国白宫和军方在危机事态下做出一切选择的可能性:

     如果没有三个航母打击群,美国驻韩美军、驻日美军和关岛的轰炸机群有能力可以对朝鲜进行一次小规模的军事打击;但是,若朝鲜针锋相对地予以还击,美国现在掌握的资源无法承担危机升级后的状态。所以,不少防务专家都认为,美国还没有做好对朝军事行动的准备。

     不过,三个航母打击群齐聚东亚,就能较好地弥补美军现有前沿军事存在的不足。它们将集结起庞大的军事力量:

     包括3艘航母在内的15艘左右世界上最强大的大型水面舰艇;

     200余架F/A-18E/F“超级大黄蜂”战斗机;

     数目位置不详的弗吉尼亚级攻击型核潜艇;

     数千枚对地攻击巡航导弹或精确制导炸弹,将能够执行包括导弹拦截、定点清除、外科手术式打击及全面战争在内的几乎所有类型的军事任务。

     如此,即便不把韩国和日本可能提供的战斗力计算在内,美军针对朝鲜的慑止能力都将得到无以复加的提升。

     可以说,对于特朗普而言,最好的情况莫过于朝鲜不动。一旦朝鲜有动作,三个航母打击群赋予的强大后盾也会使得他拥有最具自由弹性的选项,不至于顾虑太多、患得患失。

     逼急了,小打一下也不是不可能。

     4

     强化东亚“炮舰”政策

     南海及其周边地区无疑会是美国航母针对的第二大对象。

     去年下半年以来,随着半岛局势的急剧升温,南海问题在美国亚太政策议程中的位置相对靠后,但这绝非意味着南海已不够重要。

     实际上,美国军方一刻也没有放松针对南海的军事行动,特朗普时期美军南海行动的强度和烈度甚至超过了奥巴马时期。

     对于当前的美国政府而言,美军在南海的军事行动至少可以达到二重目的:

     一是保持和增加对中国的压力,防止中国采取新的重大行动,牵制中国的南海军事布局和力量增长;

     二是通过刷存在感,对盟友及伙伴进行适当安抚,特别是在美国政策不清晰、“小伙伴”很不安的背景下。

     此外,在频频撞船事件之后,美军希望通过“秀肌肉”以证明其并非“廉颇老矣”——三个航母打击群将在东亚地区聚齐美军自越战以来的最强武备,“尚能饭否”还不是问题。

     航母群是特朗普吸引视线、推动政策议程的工具。为此,美国航母可能在南海采取过航、穿行、演习和港口访问等动作,总统先生高兴的话,也可能登上其中某艘航母,发表关于亚太政策的重要讲话。

     这场面着实够大、阵容也足够豪华!然而,在如此大的阵仗之下,特朗普能否拿出如三个航母打击群那样孔武有力的亚太政策?

     天下人拭目以待。

     总监制:吴亮

     监制:夏宇

     责任编辑:戴丽丽 李逸博

     编务:李浩然

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