中美高层会晤，如何看待美国给出的这颗糖豆？
2021/10/9 16:09:03 正和岛
作 者：巴九灵
来 源：吴晓波频道
(ID：wuxiaobopd)
最近的中美关系，出现了一些微妙的变化。
当地时间10月6日，中美高层在瑞士苏黎世举行了今年的第三次会晤，会晤释放出积极的、趋缓的信号。
在长达6小时的会晤结束后，中美双方各自发表了声明。
中方称：会晤是建设性的，有益于增进相互了解。中方反对以“竞争”来定义中美关系。
美国白宫方面称，美方将继续与中方进行高层接触，以确保“负责任的竞争”。美国高级官员在会后表示，双方原则上同意在年底前举行领导人线上会议。
这次的会晤地址，也颇具深意，选在了瑞士的苏黎世。瑞士是永久中立国，同时这也是美国国家安全顾问沙利文近期系列外访的第一站。这些被外界解读为美方在态度上的微妙变化，看起来也合情合理。
而且，相比于3月的中美阿拉斯加会谈，以及7月的中美天津会谈，本轮苏黎世会晤心平气和的气氛，还是非常难得一见。
3月，中美阿拉斯加会谈现场，气氛激烈，美方不守规矩，而中方做出了严正回应，现场发表了许多铿锵之言，如“美国没有资格居高临下同中国说话，中国人不吃这一套”等。
7月的中美天津会谈中，中方罕见地用“两份清单”“三条底线”，给美国画下红线。这样的举动甚至被德国新闻电视台评价为“中国失去了对美国的耐心”。
因此，这轮苏黎世会晤给人以更多的想象空间，比如这是否意味着中美关系有可能回到正轨？中美未来的经贸形势是否能转好？
小巴将这些专业问题抛给了大头，下面来看看他们的犀利观点和具体分析。
美国的战略长远且有配套措施，
我们不能掉以轻心，应有忧患意识
(谭雅玲中国外汇投资研究院独立经济学家)
虽然这次瑞士会晤相比阿拉斯加会晤，反差很强，趋势缓和，但我认为美国对中国的竞争战略依然没有变。
我们不能掉以轻心，而且应该多一些忧患意识。
对比来看，当前中国面对的压力比美国要大。总体上：我们的经济实力不如它；在关税问题战略上，我们是被动的，美方是主动的；在地缘政治国际关系上，美方更有话语权，更容易拉拢关系，对中国造成不利影响。
从当前两国的经济走势分析，美国总担忧自己经济不好，但今年第二季度美国实际国内生产总值按年率计算增长6.7%，较此前公布的修正数据上调0.1个百分点。第三季度数据暂未出来，但各月份情况也比较稳定。
比如，美国9月Markit服务业PMI终值录得54.9，预期为54.4。美国9月Markit综合PMI终值55，初值54.5。读数高于50表明经济增长。
另从美国上市公司财报可知，美国企业发展尚可，这也是美国在本轮疫情和地缘政治中强有力的支撑。
再看中国方面，PMI指标在往上走，这意味着企业的利润和业绩被压制。外贸指标虽然增长率没变，但收益率在下降，外汇储备也在下降。
预计三季度中国GDP增速可能达到5.3%或5.8%，相对不太乐观，四季度GDP增速可能在5%左右。因此，中国下半年甚至明年上半年的经济压力很大。
在这时，美国人给了我们一颗定心丸，或者是一颗糖豆，我觉得我们应该警惕，而不是太乐观。
美国跟我们进行的是长期战略，突然说跟我们和好了，我觉得这完全不可能。
而且，现在美国可能已经在不断摸索中国的脉络，对我们了解得更加透彻，包括我们的外贸形势、人民币汇率等。
之前，美国用的是“汇率招”，迫使人民币升值，削减中国出口企业的利润。当前美国甚至不会再关心人民币贬值多少，因为前期人民币升值已经过头，现在即使往贬值方向走，外贸企业也回不到当初的利润点。
下一步它可能会做什么？可能会换一个手法，用“关税招”。关税的主动权在对方手中，如果这时美国直接对中国出口企业加关税，就是一种杀伤力，外贸企业负担重，不赚钱。
当然，美国有进口需求，但它现在把进口的货都囤在港口，甚至把港口都当仓库，未来即使中国减少出口，美国也能应对。
此外，10月4日，美国贸易代表戴琪就拜登政府对华贸易政策发表演讲时，所传递的情绪跟这次会晤也不一样。戴琪强调，中国在第一阶段的贸易执行上没有达到美国的标准。
2021年1至7月，中方采购第一阶段协议产品602亿美元，完成了2021年1519亿美元总目标额的40%。
美国知道中国的执行数据，我们也应该去挖掘这个数据，这样才能做到对等，心中有数。
美国的战略考虑长远，且跟进配套措施。那么，我们应该有自己的定力，以及对问题的基本判断，放弃幻想，提高警惕，主动寻求突破，改变自身的不利因素，这样有利于在未来的谈判中掌握主动权。
中方坚定的表态促使美方有所松动，
但美国的战略没有方向性变化
(刁大明：中国人民大学国家发展与战略研究院研究员)
至少从通稿情况看，能感受到本次会晤的整体氛围是比较积极的、务实的。
未来如果美方能继续有效地维持良好的氛围，应该说外界提到的进一步的更高层会晤也就水到渠成。
此次会晤，中方明确指出，中方反对以“竞争”来定义中美关系。如果联系到天津会晤里提及的“护栏”和“三分法”的问题，以及拜登在两国元首通话中提到的“避免竞争可能滑向对抗”，再加上美国此次称“负责任竞争”的这些表态，大概说明了以下两个方面的问题。
一方面，中方坚定的表态，很大程度上也促使美方对于“三分法”这样的表述有所松动，有所调整。
另一方面，竞争不能定义中美关系，双方也客观看到，竞争是中美关系中的客观存在。但美方不能用它来概括中美关系的全貌，美方应该看到，中美关系的核心和本质还是合作共赢。这非常重要，即便存在竞争，也是“提升自己照亮别人”的良性竞争。
对于美方来说，按照通稿看，也提到了所谓的“负责任的竞争”，这是以前也不多见的。这意味着，美方虽然仍反复强调竞争，但在竞争上的这种表述也有所变化。
从整体态势上看，相对于今年上半年，目前确实是有所缓和，但我们也不要忽视，比如美方仍旧反复强调竞争。
美国目前展现出来的“某种程度上的调整”，是美国在对华策略上的调整，并非战略上的调整。美国所谓“大国竞争”的战略方向，是没有任何方向性变化的。目前仅仅是策略上的调整，而且调整的目的也是为美国自身的利益服务，也是为美国进一步维持自己的霸权服务。
对于中国来说，不必对此有特别高的期待，同时要本着勇于斗争、善于斗争的坚定态度，坚定我们自己的立场。
美国有动力改善中美经贸关系
近期论调表现得更加冷静和柔和
(陶金：苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任)
这次中美高层会晤，明显降低了中美之间脱钩的风险，进一步明确了中美在经贸领域的互相依存的事实。
拜登上任后，尽管他一直在批评特朗普政府对中国的贸易政策，但并未明显改变这些政策，在这些政策的持续发挥下，中美经贸关系依然存在困境，双方都存在改善的动力，尤其是美国对中国贸易方面的施压并未起到效果。
事实上，美国对中国的贸易摩擦并未解决美国的贸易问题，贸易逆差依然在不断扩大。其中，2020年美国服务贸易出口为7056亿美元，约占其出口总额的三分之一，美国对中国的技术封锁严重压缩了其服务贸易的增长，压制了其出口，扩大了贸易逆差。
可以说，美国有内外部的动因，通过会晤来重新考虑中美经贸关系。
外部看，疫情以来，中国在全球终端消费品和相关机械设备领域的市场地位继续提升，贸易的价格弹性降低，供给刚性提升，美国关税的压缩进口作用减小，税负更多地转移至美国消费者，这也给了美国调整贸易政策的额外动力。
内部看，美国国内商界对中美经贸关系的发展表现出越来越大的不满，对拜登改善中美经贸关系的期许变得更大。
因此，近期也看到，拜登及其贸易代表戴琪针对中美经贸关系的论调表现得更加冷静和柔和。
从中国经济看，今年以来，中国外贸继续保持较高速增长，甚至在近几个月成为拉动经济增长的主导力量。
但下半年以来，中国经济下行的压力继续加大。
生产端看，工业生产受到上游原材料供给紧缺和价格上涨的压力，盈利和生产活动出现下滑迹象；服务业供给恢复则有望在疫情得到有效控制的情况下继续稳步回升。
需求端看，消费在结构性分化问题尚未完全解决的情况下也出现了总量增速的下滑，短期内快速恢复的难度很大。
房地产、基建和制造业投资活动也分别受制于房地产调控趋严、地方政府投资意愿降低、企业盈利受挤压等因素而难言乐观。
这些可能都导致年内的进口增长总体承压，即便存在政策鼓励加大进口的情况。
长远看，中美在政治、科技、经济等各个领域的矛盾可能长期存在。中国一方面需要继续推进全球化，以平等互利的原则积极开展对主要贸易国家的沟通交流，争取最大范围的贸易条件改善。
另一方面，更需要做好自己的事，运用积极的宏观政策托底稳定的经济增长态势，持续调整完善经济结构，推进共同富裕加速到来，通过持续的经济发展让美国逐步接受中国政治经济地位提升的事实。
排版 | 正风
审校 | 允允 主编 | 孙允广
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