重磅 | 图解新中国70年卫生健康大事记（1949-2019年）（附精彩H5哦！）
2019/9/27 22:21:31 妇幼健康服务
附：新闻联播：马晓伟主任介绍70年卫生健康事业发展变化
庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心9月26日举行第二场新闻发布会，教育部、民政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委员会负责人向中外媒体介绍新中国成立70年来，在发展中保障和改善民生方面取得的成就。
70年来，我国实现了从文盲半文盲向人力资源大国的成功跨越。目前，有各级各类学校51.9万所，各级各类教育在校生2.76亿，各级各类专任教师1670多万，已经建立了当今世界规模最大的教育体系。
目前，我国已经建立了以最低生活保障为基础的社会救助体系，织密兜牢了基本民生网底。每年保障6000万左右困难群众基本生活。残疾人两项补贴惠及1006万困难残疾人和1193万重度残疾人。
我国就业规模不断扩大，就业人数从1949年的1.8亿人增加到2018年的7.8亿人。城乡就业格局实现历史性转变，城镇就业人员占比从1949年的8.5%提高到2018年的56%。覆盖城乡居民的社会保障体系已经基本建成。
70年来，我国城镇人均住房建筑面积由1949年的8.3平方米提高到2018年的39平方米，农村人均住房建筑面积提高到47.3平方米，基本解决了近14亿人口的大国城乡居民住房问题。
70年来，我国居民健康水平持续改善，人均预期寿命从35岁提高到77岁，婴儿死亡率由200‰下降到6.1‰，基本医疗保障体系从无到有，目前覆盖人口超过13亿。建立了覆盖城市、农村的医疗、预防、保健三级网。
9月26日，庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办新闻发布会，国家卫生健康委主任马晓伟介绍“满足人民新期待，在发展中保障和改善民生”有关情况。
国家卫生健康委主任马晓伟介绍“满足人民新期待，在发展中保障和改善民生”有关情况。
马晓伟介绍，新中国成立70年来，党和国家高度重视卫生健康事业，始终坚持以人民为中心，坚持以基层为重点、预防为主、中西医并重，坚持全民参与、共建共享，坚持改革创新，加强顶层设计与基层实践相结合，持续深化医药卫生体制改革，推动医疗、医保、医药“三医联动”，着力构建覆盖全民的基本医疗卫生制度。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康摆上更加突出的位置，作出“实施健康中国战略”重大决策部署，开启了健康中国建设新征程。
新中国成立70年来，我国居民健康水平持续改善，人均预期寿命从35岁提高到77岁，婴儿死亡率由200‰下降到6.1‰，孕产妇死亡率由1500/10万下降到18.3/10万，主要健康指标优于中高收入国家平均水平，用相对较少的投入解决了全世界六分之一人口的看病就医问题，走出了一条中国特色卫生健康发展道路。经过70年不懈努力，我国卫生健康事业发展水平发生了翻天覆地的变化。
医疗卫生网络不断健全，服务可及性显著提高。
覆盖城乡的三级医疗卫生服务网络不断完善，医疗资源配置不断优化，社会办医快速发展。据统计，全国医疗卫生机构总数超过99万个，床位数达到840万张。医学人才培养体系不断完善，培养质量稳步提升。卫生健康系统人员总数达到1231万人，每千人口医师数、护士数分别达到2.59人、2.94人，超过中等收入国家平均水平。
卫生投入不断提高，群众看病就医负担逐步减轻。
卫生投入不断提高，群众看病就医负担逐步减轻。2018年，我国卫生总费用占GDP比重达到6.6%。城乡居民基本医保财政补助和人均基本公共卫生服务经费补助标准不断提高。基本医疗保险参保人数达到13.45亿人，参保率稳定在95%以上。个人卫生支出占卫生总费用比重降至28.6%，为新世纪以来最低水平。
坚持预防为主，主要疾病得到有效遏制。
坚持预防为主，主要疾病得到有效遏制。深入开展爱国卫生运动，城乡环境卫生明显改善。实施国家免疫规划，消灭天花、维持无脊髓灰质炎状态，多数疫苗可预防传染病发病率降至历史最低水平。优化重大疾病防控策略，主要传染病发病率显著下降。成功处置非典、H7N9等重大突发疫情，卫生应急救援能力达到世界先进水平。
医疗服务能力持续提升，人民群众获得感不断增强。
医疗服务能力持续提升，人民群众获得感不断增强。医药科技创新日新月异，突破一批医学关键技术，产生一批国际领先成果，加快新技术、新设备、新方法推广应用，医疗技术水平明显提升。扩大医疗服务供给，改进医疗服务质量，加强医德医风建设。2018年，全国门急诊总量超过83亿人次，出院量超过2.5亿人次，群众对医疗服务的利用持续增加。全力开展健康扶贫，保障妇女、儿童、老年人、残疾人、贫困人口等重点人群健康，不断提高健康服务公平性。
发挥中医药特色优势，推进传承创新。
加强中医人才培养，评选表彰国医大师，大力推广中医适宜技术，中医药服务能力不断提升。推动中医药海外发展，传播到183个国家和地区。
拓展卫生国际交流，参与全球健康治理。
拓展卫生国际交流，参与全球健康治理。累计向71个国家派遣医疗队队员2.6万人次，诊治患者2.8亿人次。加强国际疫情防控合作，支持西非抗击埃博拉出血热疫情。与国际组织、有关国家和地区签订并实施了160多个健康领域合作协议。
下一步，国家卫生健康委将持续推进健康中国战略，推动医疗卫生服务高质量发展，为群众提供生命全周期、健康全过程服务，更好地为人民健康保驾护航。
中央广播电视总台央视记者:
我想问马主任，刚才您介绍了咱们卫生健康工作这70年的进展。我们的确感受到这些年来就医环境有了很大的改善。下一步，将采取哪些措施进一步解决“看病难”“看病贵”的问题？谢谢。
国家卫生健康委员会主任
马晓伟
解决“看病难”“看病贵”问题是我们卫生工作长期要解决的一个重大的问题。总的来讲，我们国家的医疗卫生事业存在的突出矛盾是人民群众日益增长、不同层次的医疗需求和我们国家医疗资源总量不足、结构分配不合理、优质资源匮乏，特别是我们国家医疗资源的分配，存在着区域、城乡、医院和学科之间发展不平衡不充分之间的矛盾。进一步深化医改，解决群众看病难的问题，就主要是要从资源配置的角度、从事业发展的角度来解决问题。我们在解决这方面的问题，有四个方面的考虑：
第一，稳步地推进国家医学中心的建设。提高各个省的医疗卫生水平，把学科建设抓起来，使各个省都能够解决自己省内的疑难重症的治疗问题，而不是使这些患者都到北上广来看病。最近中央深改委审议通过了区域医疗中心建设试点工作方案，我们也和四个省签订了省部共建区域医疗中心的协议，这样使得病人的分流能够从北上广分流到各个省、各个区，这是首先解决第一步，减少患者跨区域就诊，推进区域分开。
第二步就是我们继续实施县级医院能力提升工程。从2004年我们会同财政部推出了万名医生支援农村的工程，推动三级甲等医院对口支援县医院。我们国家农村的医疗卫生事业的发展，县医院的水平非常重要。如果县医院能够把本地区的疑难重症解决好，这些农民得了疑难重症就不一定就去大城市。所以要想解决几亿农民“看病难”和“看病贵”的问题，就是要把农民大部分的疾病解决在县域内。只有县里成为综合学科业务施展的平台，也只有县里的水平提高，才能使农民“小病不出村、大病不进城”。所以我们持续推进城市的三级甲等医院对口支援县，现在已经有500所县医院达到了三级医院的水平。下一步，我们到2020年还要推动500个县医院和500个县中医院达到三级医院的水平。
第三个做法，我们就是要把区域的医疗机构资源进行整合。现在我们的情况，大病、小病都去大医院，城市农村患者都去大医院。大医院门庭若市，小医院门可罗雀。中国看病难，主要是找大医院专家难。基层医院的水平提不高，人们肯定要去大医院，看病必然是难。所以要加强基层的建设，我们就在城市里建设医联体，大医院带动小医院，在农村建设医共体，县医院连接乡镇卫生院，使得县乡一体、乡村一体，把基层的水平能够有所提高，医疗资源能够纵向的流动，这样“看病难”就能够大病在医院、小病在社区，康复还能回社区，加快构建整合型医疗服务体系。不同级别的医院，要实现自己的功能定位。
第四个方面，就是推动医保支付方式的改革。病人的分流和支付方式有很大关系。去大医院看病和小医院看病，支付的费用不同，经济杠杆所发挥的作用也不同。现在我们正在推进支付方式的改革，使得急性病在急性病医院看，有急性病的价格，慢性病、康复期的病人在其他医院看，在不同医院看有不同的价格。比如在基层看病，报销要高一些；到上一级医院看病，报销就要少一些；出省看病，报销的更要少一些，差异性的支付方式引导病人分流。同时最近三级甲等医院开始推出日间服务，很多过去需要住院的病人在日间就可以完成手术。这种手术往往是开展微创技术比较多，痛苦小，成本低，费用低，效果好。我们正在推进。
我们通过四个方面的现有资源的利用、盘活，来进一步推进分级诊疗，推动病人分流。这是从存量上讲的。如果从增量上来讲，我们在这次医改有一个很重要的，就是开展住院医生规范化的培训。我们国家的医学生是念五年，然后出去到社会上去。我们增加三年在大医院规范化的临床培训，出来之后，农村的医生，大医院和小医院的医生，水平是接近的。这样我们在区域内、在城乡、在医院，医生的水平是接近的，病人的流动现象就能够控制住。提供均值化的医疗服务就是要提供均值化的医生。住院医生规范化培训，要从根本上在医学教育和培养方面解决医生水平不平衡的问题。
在“看病贵”的问题上，我们主要考虑三个方面：
一个是要发展我们国家的医疗保障体系。我们国家现在的医保，刚才讲了，低水平、广覆盖、可持续，发展得很快，覆盖得很快，但是保障能力有限，特别是对于抗大病风险、经济灾难性的疾病风险，还是有限的。我们国家医保现在以市一级为单位的统筹，这个池子太小，统筹级别太低，到省一级的统筹，池子深，这样能够更好地解决看病贵的问题，就是筹资水平还需要提高。同时推进商业保险的发展。我们国家商业保险和补充保险发展不充分，基本医疗保险是不可能解决我们所有疑难重症的经济负担的。这方面我们国家还需要进一步地发展，提高保障的能力。
第二个是完善药品政策。这两天大家也看到了，“4+7”的招标采购扩大，也还在推进。国务院和相关部门采取了有力的措施，来推动这次改革。甚至也可以说是近几年改革的重要的突破口。第一个措施就是进口专利药降价，抗癌药通过国家谈判，17种药品降价，进入医保。第二是“4+7”集中招标、带量采购。降低了交易成本，特别是中间环节的成本。解决药价虚高问题，牵扯到医药产业，牵扯到医疗服务产业。这个问题如果解决得好，对我国医药产业的战略重组和良性竞争，会起到一个非常重要的推动作用，对我们加强医院管理、规范医疗行为、改进医德医风，也会起到非常重要的作用。同时，我们要使各级各类公立医院积极使用中标药品，组织好药品的生产和配送，一定不要再出现“中标死”这种情况。现在从药品配送和使用的情况看，进展很好，老百姓能够享受到药品降价所取得的红利。
第三个是加强医院的管理。首先是加强医生的医德医风教育，二是加强行业监督。国办最近印发了三级公立医院绩效考核工作的意见。我们抓好实施推动我国大医院从规模扩张型走向质量效益型，从粗放式经营走向集约化经营，从投资医院发展建设转向扩大分配，提高医院整体效能。解决“看病难”的问题，主要是一个资源的盘活和提升的问题。解决“看病贵”的问题，主要是解决补偿和管理的问题。这个问题我就回答到这儿。谢谢。
识别下面二维码，请欣赏新中国70年卫生健康大事记精彩彩H5哦!
点击“阅读原文”欣赏新中国70年卫生健康大事记精彩H5!
坚持是一种信仰，专注是一种态度。
信息来源：健康中国、健康时报、妇幼健康服务公众号。转载为了分享，分享积淀美德。觉得好，就快快转载吧!转载请注明来源。点击“写留言”可参与讨论交流。
免责声明：本公众号转载旨在向广大妇幼健康工作者传递信息、促进交流，并不意味着本公众号赞同其观点或证实其内容的真实性，请读者认真鉴别。如转载稿涉及版权或内容不实等问题，烦请通知我们，我们会予以更改或删除相关文章，保证您的权利。本公众号与“妇幼健康服务”今日头条号及新浪微博同步推送相关信息资讯，欢迎关注!
长按二维码识别关注“妇幼健康服务”微信公众号!
欢迎投稿或提供信息线索!
投稿邮箱：fuyoujkfw@126.com
联系合作，版权争议。
小编微信：y7453976
喜欢就点“在看” 吧!
http://weixin.100md.com
返回 妇幼健康服务 返回首页 返回百拇医药