卫计委召开皖闽陕川青五省医改工作座谈会
2015/11/16 中睿医药评论

    

    

     11月12日，中央宣讲团成员、国家卫生计生委主任李斌完成中央宣讲团党的十八届五中全会精神报告会日程后，在肥主持召开皖闽陕川青五省医改工作座谈会，并作重要讲话。安徽省委常委、常务副省长詹夏来出席会议并致辞。安徽省卫生计生委主任于德志等五省卫生计生委主要负责人分别汇报，国家卫生计生委办公厅、体改司，省医改领导小组成员单位主要负责同志列席会议。

     李斌指出，五省医改工作取得重大进展，有力改善了民生，促进了社会和谐公平，塑造了各地特色和亮点。

     一是公立医院综合改革稳步推进。将公立医院综合改革作为深化医改的重中之重，破除“以药补医”，统筹推进补偿机制、管理体制、运行机制、人事分配制度等综合改革。

     二是城乡居民大病保障水平不断提高。重特大疾病的保障机制逐步健全，在实现城乡居民参保人群全覆盖的基础上，积极推进医保支付方式改革，推动城乡基本医保制度整合。

     三是基层卫生服务能力不断提高。不断改善基层医疗卫生机构基础设施和设备条件，同时以人才队伍建设为抓手，有效推动医疗资源下沉。

     四是科学合理的就医格局逐渐成型。着力优化布局、补齐短板、提升条件，以强基层为基础，充分运用医保支付和价格调节的杠杆，引导群众主动到基层就诊。

     李斌强调，党的十八届五中全会提出“全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。鼓励商业保险机构参与医保经办。推进健康中国建设。深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度”的要求，各地要结合实际，抓好贯彻落实。特别要抓好五项重点工作。

     一是全面推进公立医院综合改革。县级公立医院综合改革要有针对性地完善改革举措，要总结提炼出一批可复制可推广的改革典型；城市公立医院改革要关注省会等大城市的公立医院综合改革，一盘棋的同时分类指导，回应群众期待，为全国医改提供试点经验；腾空间、调结构、保衔接的三个步骤是各地改革经验的精华，要以建立公立医院运行新机制为核心目标，抓住补偿机制改革这个关键环节联动实施；要通过建立公立医院管委会切实加强政府对公立医院的领导，切实尽到六项投入责任。

     二是全面实施城乡居民大病保险。要支持商业保险机构承办大病保险，进一步健全健康风险保险体系；全面推开城乡居民大病保险工作，逐步提高保障水平，更有效地减轻个人医疗费用负担。要加强基本医保、大病保险、医疗救助等互补联动与政策衔接，实现应保尽保。

     三是积极推进建立分级诊疗机制。要继续以强基层为重点完善分级诊疗体系，全面提升基层医疗卫生机构和县级公立医院的服务能力，同时，要同步推进医保支付方式改革、医疗服务价格改革，尽快建立起科学合理有序的分级诊疗新秩序。

     四是全面实施新一轮药品招标采购。要遵循有利于破除以药补医机制、加快公立医院改革；有利于降低药品虚高价格、减轻人民群众用药负担；有利于预防和遏制药品购销领域腐败行为；有利于推动药品生产流通企业整合重组等“4个有利于”原则，结合实际加快工作进度。五是切实抓好稳增长促改革调结构惠民生相关工作。各地要把深化医改和卫生计生事业发展放在经济社会发展全局中统筹考虑，强化统筹协调，提高医疗保障水平，为稳增长、促改革、调结构、惠民生做出应有贡献。

     李斌要求，近期各地要在中央确定的总体原则和框架下，组织精干力量制定好“十三五”医改规划，将五中全会提出的各项要求落到实处。特别是中央进一步调整完善生育政策，提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策，必将有利于优化人口结构、增加劳动力的供给、减缓人口老龄化的压力、促进人口的均衡发展。要把思想和行动统一到五中全会精神上来，做好政策的落实工作。要加强生殖健康、妇幼健康、托儿所幼儿园等公共服务的供给，把这件惠民生、利长远、合民心、顺民意的好事办好。

     11月13日，受委党组和主任于德志委托，省卫生计生委党组副书记、副主任杨武在全省分级诊疗工作会议上对李斌主任重要讲话精神作了传达。委有关处室、各市县卫生计生委、省属医院主要负责人等约180余人参加会议。

     来源：安徽省卫计委网站

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