人工智能行业政策分析
2021/8/29 21:59:00 橘蕊墨邪
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AI
Artificial Intelligence
行业政策
主管部门 丨 监管体制 丨 法律法规
-分析的行业-
新一代信息技术产业-人工智能-人工智能软件开发/人工智能系统服务
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行业主管部门及监管体制
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行业主管部门主要为工业和信息化部，该部门主要职责为：
制定行业发展战略、发展规划及产业政策；
拟定技术标准，指导行业技术创新和技术进步；
组织实施与行业相关的国家科技重大专项研究，推进相关科研成果产业化。
行业自律组织是中国软件行业协会， 该协会主要负责通过市场调查、信息交流、咨询评估、行业自律、知识产权保护、资质认定、政策研究等方面的工作，促进软件产业的健康发展。
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主要法律法规及产业政策
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人工智能技术广泛应用于各类细分领域，为城市治理、交通出行、金融服务、商业零售等众多领域提供人工智能赋能。
自 2015 年以来，我国人工智能领域技术发展和应用逐渐上升到国家战略高度，人工智能等相关政策逐步深化、层层推进，为人工智能行业的发展提供了充分的政策与配套资源支持。
目前，人工智能主要行业法律法规及政策如下(含政策名称、与行业相关内容、发布单位、发布时间)：
《中国制造 2025》：瞄准新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略重点，引导社会各类资源集聚，推动优势和战略产业快速发展。(国务院，2015年)
《“互联网+”行动指导意见》：加大计算机视觉、智能语音处理、生物特征识别等关键技术的研发和产业化。(国务院，2015年)
《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》：到2018年，打造人工智能基础资源与创新平台，人工智能产业体系、创新服务体系、标准化体系基本建立。(发改委、科技部等四部门，2016年)
《“十三五” 国家战略性新兴产业发展规划的通知》：积极推动在制造、教育、环境保护、交通、商业、健康医疗、网络安全、社会治理等重要领域开展试点示范，推动人工智能规模化应用。(国务院，2016年)
《2017年政府工作报告》：推动人工智能在教育、医疗、养老、城市运行、服务等领域广泛应用。全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、新能源、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。(国务院，2017年)
《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(报告期内)》：明确了人工智能报告期内在推动战略性新兴产业总体突破、推进供给侧结构性改革、振兴实体经济、建设制造强国和网络强国方面的重大作用和具体目标。(工业和信息化部，2017年)
《人工智能标准化白皮书2018》：全面推进人工智能标准化工作，促进人工智能产业发展。成立国家人工智能标准化总体组、专家咨询组，负责全面统筹规划和协调管理我国人工智能标准化工作。(国家标准化管理委员会，2018年)
《新一代人工智能产业创新重点任务揭榜工作方案》：征集并遴选一批掌握人工智能核心关键技术、创新能力强、发展潜力大的企业、科研机构等，调动产学研用各方积极性。(工信部，2018年)
《2019年政府工作报告》：促进新兴产业加快发展，深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济，加快在各行业各领域推进“互联网+”。(国务院，2019年)
《关于促进人工智能和实体经济深度融合的指导意见》：促进人工智能和实体经济深度融合，坚持以市场需求为导向，以产业应用为目标，深化改革创新，优化制度环境，激发企业创新活力和内生动力，结合不同行业、不同区域特点，探索创新成果应用转化的路径和方法，构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。(中央深改委，2019年)
《国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作指引》开展人工智能技术应用示范、人工智能政策试验、人工智能社会试验，积极推进人工智能基础设施建设，到2023年，布局建设20个左右试验区。(科技部，2019年)
《全国人大常委会2020年度立法工作计划》重视对人工智能、区块链、基因编辑等新技术新领域相关法律问题的研究继续推动理论研究工作常态化、机制化，发挥科研机构、智库等“外脑” 作用，加强与有关方面的交流合作，抓紧形成高质量的研究成果。(全国人大常委会，2020年)
《国家新一代人工智能标准体系建设指南》：为加强人工智能领域标准化顶层设计，推动人工智能产业技术研发和标准制定，促进产业健康可持续发展。(国家标准化管理委员会、中央网信办、发改委，2020年)
《关于运用新一代信息技术支撑服务疫情防控和复工复产工作的通知》：支持运用人工智能等新技术服务疫情监测分析、病毒溯源、患者追踪、人员流动和社区管理；利用人工智能技术加快病毒检测诊断、疫苗新药研发、防控救治。(工业和信息化部，2020年)
《国家新一代人工智能创新发展试验区建设工作指引》：构建人工智能发展的良好生态；打造新一代人工智能创新发展样板；大力推动人工智能在经济社会应用促进人工智能技术和系统的迭代升级；开展人工智能技术研发和应用示范，探索促进人工智能与经济社会发展深度融合新路径；开展人工智能政策试验，营造有利于人工智能创新发展的环境；推动人工智能基础设施建设，强化人工智能创新发展的条件支撑。(科技部，2020年)
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》：瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。聚焦高端芯片、操作系统、人工智能关键算法、传感器等关键领域，加快推进基础理论、基础算法、装备材料等研发突破与迭代应用。(全国人民代表大会，2021年)
随着人工智能产业发展上升为国家战略，国家各部委及省市地区陆续出台相关政策，人工智能相关产业整体呈现快速增长趋势，陆续向智慧金融、智慧治理、智慧出行、智慧商业、智慧教育、智慧医疗等多领域应用场景拓展，产业链和各场景应用不断发展完善，人工智能产业的有利宏观环境和政策支持使得行业内企业持续受益。
文字丨《云从科技集团股份有限公司 IPO招股说明书》
排版丨紫邪
图片 | 熊猫办公
源网页 http://weixin.100md.com
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